3個(gè)月前，宿州市靈璧縣公安局交警大隊(duì)東側(cè)發(fā)生一起交通事故，一輛警車在非機(jī)動(dòng)車道上撞傷一名騎電動(dòng)車的男子，巧合的是，事故雙方當(dāng)事人都是協(xié)警。更令人驚訝的是，當(dāng)時(shí)駕車的肇事協(xié)警居然沒有駕駛證。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟痪块T對(duì)肇事協(xié)警作出行政拘留10日的處罰。而如今3個(gè)月過去了，該行政處罰仍未執(zhí)行。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，是因?yàn)檎厥聟f(xié)警“跑了”。
肇事車輛(左一)
交警大隊(duì)門口協(xié)警撞人
王振全是靈璧縣交警大隊(duì)的一名協(xié)警。今年9月9日8：45左右，他騎著一輛電動(dòng)車經(jīng)過該縣公安局交警大隊(duì)東側(cè)時(shí)發(fā)生了意外。“當(dāng)時(shí)我在非機(jī)動(dòng)車道上騎車，一輛交警警車突然從一個(gè)工地里面竄出來，車速非?？?，直直向我撞過來。”王振全說，“我還沒反應(yīng)過來怎么回事，連人帶車被撞飛了。”被撞后，王振全躺在地上起不來。這時(shí)，一名年輕男子從警車上下來，王振全這才看到，他身上穿的也是交警制服。事故發(fā)生后，肇事司機(jī)將王振全送到醫(yī)院。經(jīng)檢查，王振全頭部、腰部被撞傷，需要住院治療。
肇事協(xié)警居然無證駕駛
9月17日，該縣交管大隊(duì)對(duì)這起事故作出了交通事故認(rèn)定書。經(jīng)調(diào)查，肇事司機(jī)朱加銀(1996年生)是靈璧縣交警大隊(duì)靈城一中隊(duì)的協(xié)警。事發(fā)當(dāng)日，他駕駛一輛牌號(hào)皖L9403警的警車時(shí)，因?qū)Φ缆非闆r觀察不夠、操作不當(dāng)?shù)仍?，與王振全駕駛的電動(dòng)車發(fā)生碰撞。
在這份事故認(rèn)定書上，記者看到一個(gè)細(xì)節(jié)。在當(dāng)事人基本情況上寫著，朱加銀“未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證”。由于朱加銀無證駕駛且未按照道路交通法規(guī)范駕駛，認(rèn)定書上定他負(fù)本次事故的全部責(zé)任，當(dāng)事人王振全在事故中無責(zé)任。身為一名協(xié)警，居然在沒有駕駛證的情況下私自駕駛警車并造成交通事故。對(duì)此，朱加銀的幾名同事表示，這“并不奇怪”，“他在出事前經(jīng)常開警車在路上跑，根本沒人問”。
數(shù)月后行政處罰未執(zhí)行
昨日，負(fù)責(zé)處理本次事故的民警告訴安徽商報(bào)記者，朱加銀的確存在無證駕駛、違法駕駛等行為，且已經(jīng)對(duì)其下發(fā)了行政處罰通知書，但在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了點(diǎn)“意外”。“根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，我們對(duì)其做出了行政拘留10日的處罰，但因?yàn)槭掳l(fā)后他就跑了，所以到現(xiàn)在還沒執(zhí)行。”該民警稱，“因?yàn)椴皇切淌掳讣?，所以不能?duì)他進(jìn)行網(wǎng)上追逃。”朱加銀所在的靈城一中隊(duì)負(fù)責(zé)人也告訴記者，事發(fā)后朱加銀就沒有去上班，也不知道他跑哪去了。“除了一開始朱加銀給我付了一部分醫(yī)藥費(fèi)外，后面所有的治療費(fèi)用都是我自己掏的?，F(xiàn)在他不見了，我該問誰(shuí)要錢？”王振全說，“此外，我懷疑他撞我，跟事發(fā)前兩天我實(shí)名舉報(bào)有領(lǐng)導(dǎo)違法違紀(jì)有關(guān)，這可能不是交通事故，而是故意傷害，關(guān)于案件定性我也有疑義。”據(jù)了解，目前王振全已向上級(jí)公安部門遞交相關(guān)材料。
律師說法
行政處罰決定不會(huì)過期
既然公安機(jī)關(guān)已經(jīng)對(duì)其作出了行政處罰決定，但現(xiàn)在人不見了，該如何執(zhí)行行政處罰？
“一般情況下，行政處罰決定書都在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行，很少會(huì)出現(xiàn)被執(zhí)行人‘不見了’的情況。 ”安徽中天恒律師事務(wù)所合伙人姜萬東律師說，“但目前法律上在這一塊的確存在空白。”姜萬東律師認(rèn)為，此案雖不構(gòu)成刑事案件，公安部門不能對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行網(wǎng)上追逃，“不過，根據(jù)行政處罰法及治安管理處罰法的規(guī)定，行政拘留決定書在法律上沒有‘過時(shí)效’一說。行政處罰決定不會(huì)過期，也不會(huì)自動(dòng)撤銷。 ”(安徽商報(bào) 周健)