1月14日下午，在安徽省十二屆人大常委會第26次會議上，安徽省委常委、常務(wù)副省長詹夏來，作了關(guān)于安慶市銅陵市六安市淮南市部分行政區(qū)劃調(diào)整情況的報告。

原屬安慶市的樅陽縣劃入銅陵市。 鳳凰安徽圖

行政區(qū)劃主要內(nèi)容：四市面積、人口變化

報告介紹，2015年10月12日、12月3日，國務(wù)院分兩次批復(fù)同意安徽銅陵等四市部分行政區(qū)劃調(diào)整。

根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，這次行政區(qū)劃調(diào)整具體內(nèi)容是：（一）將安慶市樅陽縣劃歸銅陵市管轄；（二）撤銷銅陵市銅官山區(qū)、獅子山區(qū)，設(shè)立銅陵市銅官區(qū)；（三）撤銷銅陵縣，設(shè)立銅陵市義安區(qū)，以原銅陵縣的行政區(qū)域為義安區(qū)的行政區(qū)域；（四）將六安市壽縣劃歸淮南市管轄；（五）設(shè)立六安市葉集區(qū)，將霍邱縣的葉集鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn)、孫崗鄉(xiāng)劃歸葉集區(qū)管轄，以葉集鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn)、孫崗鄉(xiāng)的行政區(qū)域為葉集區(qū)的行政區(qū)域。

此次調(diào)整后，銅陵市轄3區(qū)1縣（銅官區(qū)、郊區(qū)、義安區(qū)、樅陽縣），面積由1200平方公里增加到3008平方公里、人口由73.6萬人增加到170萬人。

六安市轄3區(qū)4縣（金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)、霍山縣、霍邱縣、金寨縣、舒城縣），面積由18399平方公里減少到15451平方公里、人口由720.5萬人減少到581.5萬人。

淮南市轄5區(qū)2縣（大通區(qū)、田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、潘集區(qū)、鳳臺縣、壽縣），面積由2585平方公里增加到5533平方公里、人口由243.4萬人增加到382.4萬人。

安慶市轄3區(qū)6縣1市（迎江區(qū)、大觀區(qū)、宜秀區(qū)、懷寧縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣、桐城市），面積由15300平方公里減少到13492平方公里、人口由620.9萬人減少到524.5萬人。

背景：全省行政區(qū)劃空間布局不盡合理

報告稱，2011年安徽省順利實施了巢湖市等部分行政區(qū)劃調(diào)整、優(yōu)化了部分區(qū)域空間布局，但總體上看，全省行政區(qū)劃空間布局仍然不盡合理，一些地方行政區(qū)劃亟待調(diào)整。

特別是淮南市和銅陵市作為工業(yè)城市，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但缺乏發(fā)展腹地和空間，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和輻射帶動潛力。

銅陵市僅轄1縣，在全國地級市中總面積倒數(shù)第一，還存在市縣同城問題，且北東南三面被銅陵縣包圍，西面被長江阻隔，城市發(fā)展空間嚴重不足。安慶市下轄8個縣（市），面積、人口分別是銅陵市的12.8倍、8.4倍。1956年，銅陵市設(shè)市前，一直與樅陽縣同屬安慶專區(qū)管轄，兩地在地理位置、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上關(guān)系緊密。

淮南市也僅轄1個縣，面積較小。六安市下轄5個縣，面積、人口分別是淮南市的7倍和3倍。壽縣縣城距離六安市100多公里，但距離淮南市區(qū)近10公里，歷史上壽縣與淮南同城，地理上同在八公山下，人流、物流、資金流等往來頻繁，兩地具有天然緊密的經(jīng)濟聯(lián)系和人文聯(lián)系。

基于以上因素，安徽省委、省政府在尊重城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾愿望，充分考慮部分市縣地域環(huán)境、資源條件、空間結(jié)構(gòu)、交通狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎(chǔ)上，向國務(wù)院提出了調(diào)整安慶、銅陵、六安、淮南四市部分行政區(qū)劃的請求，得到了國務(wù)院批準。

意義：安徽優(yōu)化行政區(qū)劃的一大步

對于此次行政區(qū)劃調(diào)整的意義，報告稱，這次區(qū)劃調(diào)整是安徽省深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神的重要舉措，是安徽省優(yōu)化行政區(qū)劃邁出的一大步。有利于城市規(guī)模同資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。適當(dāng)調(diào)整安慶、銅陵、六安、淮南四市政區(qū)規(guī)模，縮小地級市體量差異，使其管轄范圍和人口規(guī)模更為合理，有利于充分發(fā)揮銅陵、淮南兩市輻射帶動作用，也有利于安慶、六安兩市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間格局。

此外，有利于完善部分市市轄區(qū)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理，激發(fā)內(nèi)生動力。此次區(qū)劃調(diào)整，理順了運行近20年的葉集改革試驗區(qū)的管理體制，為六安市規(guī)劃建設(shè)大別山革命老區(qū)和全省區(qū)域中心城市創(chuàng)造了重要條件。解決了銅陵市市縣同城問題，對銅陵市優(yōu)化管理格局、培育新的增長點，具有重要意義。

此次行政區(qū)劃調(diào)整，還有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局，提升資源配置效率和公共服務(wù)水平，為相關(guān)區(qū)域的發(fā)展插上了翅膀。

原標(biāo)題：官方披露安徽四市行政區(qū)劃調(diào)整原因：區(qū)劃空間布局不盡合理