習(xí)近平總書記指出：“要破解發(fā)展中面臨的難題、化解來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，除了深化改革，別無他途。”的確，改革越向前推進(jìn)，觸及矛盾就越深、碰到難題就越大，但敢為天下先的“大包干”精神猶如一座不熄的燈塔，引領(lǐng)我們走上深化改革的快車道。

必須以決心為前提，端正改革的指導(dǎo)思想。市委副書記（主持市委工作）、市長張祥安在全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上指出，不解決問題的改革就是改革的形式主義。我們有些改革就是為了改革而改革，實(shí)質(zhì)就是一些常規(guī)工作，只是戴了改革的帽子，熱熱鬧鬧、忙忙碌碌，到最后根本性問題沒解決。改革一定要觸及利益、調(diào)整利益格局，改革一定要解決建設(shè)和發(fā)展中的矛盾和問題。當(dāng)前，我市正處于加快發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期，在新的發(fā)展起點(diǎn)上必須堅(jiān)定深化改革的決心，下真功夫、花大力氣，以改革創(chuàng)新推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

必須以改革為動(dòng)力，破解阻礙發(fā)展的各種問題。要突出以問題為導(dǎo)向，什么問題反映比較集中、比較強(qiáng)烈，就著重解決什么問題，特別是要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前擺在第一位的是農(nóng)村綜合改革，要穩(wěn)妥抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)，形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)；在“放管服”改革上，要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，簡化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率；國資國企改革上，尤其要推進(jìn)公用事業(yè)單位的改革；城鎮(zhèn)化改革要解決農(nóng)民市民化、投資多元化、管理規(guī)范化的問題。

必須以抓落實(shí)為根本，明確改革的責(zé)任要求。改革一定要有明確時(shí)限、精準(zhǔn)方案、專人負(fù)責(zé)，按照省委“三查三單”制度要求抓好落實(shí)。要抓緊排出一批近期具體改革項(xiàng)目，列出時(shí)間表，明確責(zé)任制，盡快破題。要突出項(xiàng)目提速這一關(guān)鍵，著力在項(xiàng)目前期、行政審批、招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)提速增效。要在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)下出改革“先手棋”，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)、相互促進(jìn)、形成合力，促使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。