“交的時(shí)候必須交、想用的時(shí)候卻用不上,每個(gè)月交的錢等于在睡大覺。”這是許多市民對(duì)住房公積金的抱怨。作為大家關(guān)注的熱點(diǎn),住房公積金在今年的全國(guó)兩會(huì)上也吸引了關(guān)注,有專家建議放寬公積金使用條件,賦予其社會(huì)保障功能以“喚醒”公積金。
作為住房保障和職工福利,公積金越來越受到求職者的關(guān)注。然而,公積金所存在的痛點(diǎn),卻也讓其成為雞肋,食之不得,棄之可惜。
公積金的痛點(diǎn)之一,是部分人享受不到其權(quán)益。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,住房公積金應(yīng)用于職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。這樣的規(guī)定,是為了強(qiáng)化其住房保障功能。然而,囿于多種因素,對(duì)于許多買不起房的人或者沒有買房計(jì)劃的人來說,這就意味著公積金得不到提取。長(zhǎng)期承擔(dān)繳存義務(wù),卻享受不到公積金的實(shí)惠,這顯然對(duì)他們不公。
公積金的痛點(diǎn)之二,是貸款手續(xù)的苛刻。公積金貸款審批手續(xù)繁瑣,需要提供的證明過多,影響了繳存職工使用的積極性。不僅如此,要使用公積金貸款,還需找擔(dān)保人。而一旦為他人擔(dān)保,這就意味著擔(dān)保者不能提取公積金,也不能再使用公積金貸款。這又進(jìn)一步加大了其使用難度,也從制度上限制更多的人使用公積金。現(xiàn)在,雖然出現(xiàn)了一些擔(dān)保公司,但通過擔(dān)保公司,顯然就會(huì)增加一筆負(fù)擔(dān),這消弱了公積金的意義。
公積金的痛點(diǎn)之三,是貸款額度有限,不少開發(fā)商出于自身利益,或直接或間接地拒絕公積金貸款,推銷商貸。
消除痛點(diǎn),讓公積金充分發(fā)揮其作用,就需要簡(jiǎn)化公積金提取手續(xù),刪繁就簡(jiǎn),讓職工更便捷地提取、使用自己的公積金。在此基礎(chǔ)之上,還應(yīng)逐步放寬公積金使用條件。對(duì)此許多地方已有探索,比如使用公積金支付房租、物業(yè)費(fèi)、積分落戶等,受到繳存職工的廣泛歡迎。進(jìn)一步總結(jié)其經(jīng)驗(yàn),使其成為普遍的規(guī)定,公積金就更有意義。
更有人士提出,應(yīng)把公積金與醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)相銜接,構(gòu)建新型住房公積金制度。在繳存職工發(fā)生領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、被納入低保范圍或特困救助范圍等情況時(shí),讓其成為惠民助困資金,可以提?。灰部梢匝由祓B(yǎng)老、醫(yī)療與教育等社會(huì)功能,讓占“五險(xiǎn)一金”約三分之一的公積金充分發(fā)揮其作用,形成完善的社會(huì)保障體系。這些都是值得考慮的建議。
讓公積金更惠民,需要不斷探索,讓其社會(huì)保障功能得到更大發(fā)揮。
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