據(jù)《人民日報》報道,作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,遼寧省將對各級政府和公務(wù)員加強政務(wù)誠信考核,在招商引資時以政府換屆、相關(guān)責任人更替等理由毀約等政務(wù)失信行為將被追責。此外,遼寧省還將探索開展省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)合對區(qū)域政務(wù)誠信狀況評價工作,在改革試點、項目投資、社會管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應用政務(wù)誠信評價結(jié)果。這意味著,地方政府若存在政務(wù)失信行為,影響的將不僅僅是對政府及其負責人的考核與評價,還有可能對這一地區(qū)未來的發(fā)展機會產(chǎn)生影響。
政務(wù)誠信建設(shè),是現(xiàn)代政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各類政務(wù)行為主體的誠信水平,對其他社會主體誠信建設(shè)發(fā)揮著重要的表率和導向作用。有道是“人無信不立,國無信則衰”,正因如此,黨的十八大提出“加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)”,其中,政務(wù)誠信位于第一位。
但反觀現(xiàn)實,一些“政務(wù)失信”的案例屢見不鮮。究其原因,有的表現(xiàn)為“新官不認舊賬”,地方政府換屆或主要領(lǐng)導人換了,一任領(lǐng)導一套做法,之前的承諾不兌現(xiàn),有的甚至直接違約,讓公眾無所適從,甚至造成公眾利益受損;有的表現(xiàn)為亂開空頭支票,出臺缺乏法律和政策依據(jù)的政策招商引資,用“空頭支票”把企業(yè)“勾住”“圈起來”再“揩油”,這被簡稱為“JQK”現(xiàn)象,企業(yè)不得不花費大量精力與政府部門協(xié)調(diào);有的出于懶政思維,先向公眾作出某種承諾,然后公然“出爾反爾”,受到社會輿論質(zhì)疑。
培根說過:“一次政府失信比多次社會失信后果嚴重得多,因為這些社會失信不過弄臟了水流,而政府失信則是把水源污染了。”政務(wù)誠信是第一誠信,是社會信用的定盤星、風向標。如果政務(wù)誠信搞不好,整個社會的信用大廈根基就不會穩(wěn),不僅會增加政府管理成本,而且會使商務(wù)誠信、社會誠信、個人誠信也搞不好。因此,加強政務(wù)誠信建設(shè)在倡導社會主義核心價值觀的今天,顯得尤為重要,不堵住政務(wù)失信這個污染源,社會誠信就不可能恢復清明的生態(tài)。
加強政務(wù)誠信,嚴格的考核問責不可少。沒有相應的考核問責,就會產(chǎn)生“狼來了”一樣的效果。遼寧推行“政務(wù)誠信考核”,無疑抓住了關(guān)鍵。期待能夠以此為契機,加強探索,完善細節(jié),動真格、硬碰硬,以硬規(guī)則促成軟環(huán)境,切實消除部分地方政府的失信積弊,并以政務(wù)誠信考核推動、引領(lǐng)社會信用體系建設(shè),建設(shè)我們所期待的誠信中國。
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