當(dāng)前，各地都在開展以“三亂”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境整治，即亂丟雜物、亂搭建和亂堆亂放。這是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的主要癥結(jié)，也是治理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因此，必須狠下一番功夫，下大力氣進(jìn)行整治，才能遏制農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的不利局面。

“三亂”是一個(gè)較普遍的現(xiàn)象，農(nóng)村尤為嚴(yán)重；究其原因一是多年養(yǎng)成的不良衛(wèi)生習(xí)慣，農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)相對(duì)淡薄，隨手亂扔雜物已經(jīng)成為習(xí)慣，打掃衛(wèi)生卻不夠及時(shí)；搭建小豬圈簡易茅廁成為家常便飯，一家一戶的養(yǎng)殖習(xí)慣加上小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在家前屋后隨便搭建圖個(gè)省事；雜物如草堆柴垛隨意堆放，只圖伸手好用。二是缺乏管理，村干部忙于事務(wù)，各項(xiàng)農(nóng)村政策都要基層貫徹，還要應(yīng)付各類檢查、處理矛盾糾紛等，實(shí)在是分身乏術(shù)了，沒有時(shí)間和精力去抓“三亂”。三是機(jī)制制度不健全，在村莊形成之初沒有一個(gè)衛(wèi)生和環(huán)境規(guī)劃，房子建起來了，豬在哪里圈養(yǎng)、廁所建在哪里、垃圾怎么辦、排水溝上下游是否暢通、雜物堆在哪里等，全靠各家各戶自行解決；多年養(yǎng)成了不良的衛(wèi)生習(xí)慣，現(xiàn)在需要改變陋習(xí)從何處下手，誰來具體抓，需要投入的錢從哪里來，群眾的不理解而不配合或產(chǎn)生怨氣出現(xiàn)矛盾如何化解等。所有這些都是困擾農(nóng)村治理“三亂”的攔路虎。

治理“三亂”必須對(duì)癥下藥。首先要加強(qiáng)宣傳，大張旗鼓地宣傳治理“三亂”對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)廣大農(nóng)民的身體健康、提升兩個(gè)文明建設(shè)將產(chǎn)生積極的作用；環(huán)境整治好了，得實(shí)惠的首先是農(nóng)民。通過反復(fù)的入戶宣傳，使農(nóng)民真正入耳入腦，讓農(nóng)民明白一個(gè)道理，即環(huán)境整治一新才能居住的更加舒坦，生活才能更有質(zhì)量，這是在為自己和子孫后代而改善環(huán)境，讓農(nóng)民自覺接受并付諸實(shí)踐，變要我干為我要干。農(nóng)民一旦明白了這個(gè)道理，自然不會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒了。其次要進(jìn)行認(rèn)真的規(guī)劃，這是各級(jí)政府和村兩委必須承擔(dān)的工作；有多少人口需要建設(shè)多少個(gè)廁所，建在哪里；排水溝如何保持通暢，污水只要進(jìn)來就能出去；垃圾池建多少個(gè)能夠保證夠用，建在什么地方；柴禾稻草堆在哪里，養(yǎng)豬怎么解決等。再次是投入必要的資金，來安、全椒縣在農(nóng)村普遍采取政府購買服務(wù)的方式，由縣、鎮(zhèn)按比例分擔(dān)，走市場化的路子，由保潔公司負(fù)責(zé)垃圾的收集和清運(yùn)，建立村收集、鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理的運(yùn)行模式，統(tǒng)一解決垃圾圍村的問題；還要拿出一定的資金建設(shè)污水處理廠和公廁。四是創(chuàng)新思維，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮群眾自治的作用，明光市蘇巷鎮(zhèn)采取黨員帶頭，牽頭成立自治小組，說服教育群眾帶領(lǐng)群眾共同治理“三亂”；來安縣楊郢鄉(xiāng)成立村民理事會(huì)，如何治理“三亂”農(nóng)民有充分的話語權(quán)，農(nóng)民自己的事情自己解決。這些典型的做法都是成功的，推動(dòng)了農(nóng)村治理“三亂”的健康發(fā)展。五是要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，打一場治理“三亂”的人民戰(zhàn)爭，只有把廣大農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，把黨和政府治理“三亂”的決心化作農(nóng)民的自覺行動(dòng)，“三亂”現(xiàn)象是能夠徹底根治的。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村是具體的指揮和落實(shí)者，黨委、政府和村兩委要高度重視，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，做到有人管事，經(jīng)常深入到村民組和自然村莊，幫助協(xié)調(diào)處理矛盾解決問題，把一張改變農(nóng)村環(huán)境落后面貌的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，讓廣大農(nóng)民生活在像城市一樣舒適的環(huán)境里。