近日,遼寧省人民政府印發(fā)《遼寧省人口發(fā)展規(guī)劃(2016~2030年)的通知》,明確要大力發(fā)展老年教育培訓,支持老年人才自主創(chuàng)業(yè),鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長工作年限。
開發(fā)老年人力資源,使得一部分老人再就業(yè),是應對老齡化社會的一個有效舉措。但是,許多老人感嘆求職無門,因為用工單位在招聘員工時鮮有要招老年人的。一方面,市場上年輕勞動力眾多,沒有必要再去用老年人了。另一方面,使用已經(jīng)退休的老年人,法律規(guī)定不能與之簽訂正規(guī)的勞動合同,因此一旦老人在工作中有什么閃失的話,到時候就會比較麻煩。正是因為有著這樣或那樣的原因,用工單位在招聘老年員工方面的積極性并不高。
分析老年人為什么還會選擇再就業(yè),原因無非有以下幾點。一則現(xiàn)在我國的退休年齡是男性60歲,女性50歲或55歲,他們中的許多人退休后身體狀況都還可以,工作了一輩子,一下要讓他們閑下來有點不適應,總希望還能發(fā)揮點余熱。二來也是為了減輕子女的養(yǎng)老負擔,特別是一些農(nóng)村老人總想在自己干得動的情況下再多干幾年,為自己多準備一些養(yǎng)老錢。三是有些老人純粹出于個人愛好,希望能圓過去的夢想,去做一些自己感興趣的工作,這樣既能圓夢又能獲得一定的經(jīng)濟報酬,何樂而不為?
老年想再就業(yè)的途徑主要有:一是通過正規(guī)的人才市場和中介公司尋找工作,但各地針對老年人的招聘會,以及愿意接收老年人的用工單位是非常少的。二是通過原單位返聘,或是親戚朋友的介紹再就業(yè),這樣常常會礙于情面不簽相關(guān)的合同,這為將來的有可能產(chǎn)生的糾紛埋下了隱患。三是有些老人通過網(wǎng)上信息和路邊張貼的小廣告去應聘工作,這樣很容易遇到騙人的“皮包公司”,到時很有可能人財兩空。
正規(guī)途徑很難找到工作,“黑中介”又存在著一定的風險,老年人再就業(yè)之路可謂是難上加難。據(jù)報道,德國65至69歲老年人的就業(yè)率達14%,而我國的鄰國韓國和日本65至69歲老年人的就業(yè)率更是高達41%,可見老年人再就業(yè)在國外是非常普遍的。
支持老年人再就業(yè),首先就要在法律法規(guī)方面給老年人一定的保障,如在應聘解聘、同工同酬、福利待遇,特別是工傷理賠等方面,亟需用規(guī)章制度來保護老年人再就業(yè)的合法權(quán)益。其次,商業(yè)保險機構(gòu)也可以為老年人再就業(yè)專門設計一些保險產(chǎn)品,以便解除用工單位和勞動者的后顧之憂。更為重要的是,我們不應該把老年人力資本看作可有可無,或是低質(zhì)廉價的替代品,應該重視發(fā)揮“銀發(fā)人才”的獨特作用,用好用足“老年人口紅利”這一資源。