《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)實(shí)施，這對(duì)瑯琊區(qū)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。但機(jī)遇只垂青于有戰(zhàn)略思維的人，只屬于勇敢抓住它的人。因而，認(rèn)真分析瑯琊區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)與不足，對(duì)于提高戰(zhàn)略眼光，勇敢抓住機(jī)遇，廣泛吸納人才，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，很有必要。
一、瑯琊區(qū)的主要優(yōu)勢(shì)與不利因素
瑯琊區(qū)的主要優(yōu)勢(shì)有：1.區(qū)域位置優(yōu)勢(shì)?，樼饏^(qū)處于滁州市中心城區(qū)，距離南京僅50多公里，距離合肥約140公里，公鐵交通，極為便捷。2.文化教育優(yōu)勢(shì)?，樼饏^(qū)處于主城區(qū)，傳承了老滁縣的文化，有深厚的文化底蘊(yùn)和歷史積淀，有全市最好的小學(xué)和初中。3.生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。瑯琊（老城區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施完備、商業(yè)發(fā)達(dá)；新區(qū)更是綠樹(shù)如茵、宜業(yè)宜居。
瑯琊區(qū)的主要不利因素有：1.經(jīng)濟(jì)總量較小、規(guī)上企業(yè)很少。工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量小、后勁動(dòng)力不足，這是瑯琊區(qū)的一個(gè)致命短板，也是一個(gè)既影響現(xiàn)在、又影響未來(lái)的不利因素。2.人才競(jìng)爭(zhēng)方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。近些年，隨著滁州市向南發(fā)展，瑯琊區(qū)的主城區(qū)地位逐漸減弱，已不再是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。這些變化，與區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域面積等其他不利因素產(chǎn)生的疊加，導(dǎo)致了全區(qū)比較優(yōu)勢(shì)慢慢減小，吸納人才、吸引企業(yè)的“引力”漸漸減弱等現(xiàn)象。
二、如何認(rèn)識(shí)不利因素
在“總量較小”和“人才競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)”這兩個(gè)不利因素中，后者乃是“核心”問(wèn)題。出現(xiàn)這一問(wèn)題，是因?yàn)椋阂环矫?，是由于周邊環(huán)境的“映襯效應(yīng)”和人們的“向往心理”所造成的。因?yàn)?，任何一個(gè)環(huán)境總是處在一個(gè)更大的環(huán)境中，并與其外部系統(tǒng)發(fā)生相互影響。正是這種影響，瑯琊區(qū)失去了一部分原有的優(yōu)勢(shì)。另一方面，由于區(qū)內(nèi)的綜合條件、發(fā)展空間、軟硬環(huán)境等，確實(shí)存在著一些不及周邊地區(qū)的方面。
三、針對(duì)如何搶抓機(jī)遇、吸引人才的四點(diǎn)建議
第一，進(jìn)一步深化對(duì)人才作用的認(rèn)識(shí)。牢固樹(shù)立“人才是第一競(jìng)爭(zhēng)力”的理念。要把人的因素看成首要因素、關(guān)鍵因素、決定因素。要想方設(shè)法、吸引人才。
第二，發(fā)現(xiàn)、用好現(xiàn)有各類人才。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要成為伯樂(lè)，要善于發(fā)現(xiàn)和使用更多各類人才。對(duì)企業(yè)中有重大貢獻(xiàn)的人才，必須重獎(jiǎng)；對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)中長(zhǎng)期奉獻(xiàn)的人才，要拋棄“機(jī)關(guān)思維”，大膽任用。
第三，努力創(chuàng)造出比周邊區(qū)域更加優(yōu)越的環(huán)境。要在認(rèn)真落實(shí)區(qū)兩辦《關(guān)于深化人力資源管理改革的實(shí)施方案》基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓寬思路，再出臺(tái)一些“明顯優(yōu)于”周邊地區(qū)的優(yōu)惠政策。
第四，重視加強(qiáng)與合肥的聯(lián)系。合肥畢竟是省城、科技城，其信息諸多，存在機(jī)遇。因此，瑯琊區(qū)應(yīng)該通過(guò)各種關(guān)系，主動(dòng)與省城相關(guān)部門、高校及科研單位聯(lián)系，尋找機(jī)遇、吸納人才。
總之，在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展過(guò)程中，瑯琊區(qū)必須提升戰(zhàn)略思維，廣納人才、留住人才，充分發(fā)揮人才作用，才能搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。 （作者單位：瑯琊區(qū)委黨校）