國家支持長江三角洲（簡稱長三角）一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，對于滁州而言，是千載難逢的發(fā)展機遇。

滁州市轄六縣（市）兩區(qū)，處于長江中下游地域，屬長三角中心區(qū)域，沿江近海，承接南北，地理位置具有特殊優(yōu)勢。南京市確立了沿江兩岸發(fā)展大格局，南京大江北已被國家列為第十三個重點開發(fā)區(qū)。滁州與南京山水相連，對接大江北，應成為我市的發(fā)展方向，契合長三角一體化發(fā)展。

這里，有幾點不成熟的思考，僅供各級領導和專家研究決策時備以參考。

對接大江北，規(guī)劃先行。滁寧兩地，天然一體。頂層設計，科學規(guī)劃，編制近期和長遠相結合的開發(fā)、發(fā)展規(guī)劃，分階段組織實施。

行政機構前移，帶動發(fā)展。2000年初始，市委、市政府作出重大決策，南譙區(qū)政府由滁州城內遷移至烏衣鎮(zhèn)，現(xiàn)在看來，這步棋走的有遠見，帶動發(fā)展效應已經顯現(xiàn)。按照南譙區(qū)的做法，創(chuàng)新管理模式，將全椒十字鎮(zhèn)政府遷至原界首鄉(xiāng)，或增設辦事處、經濟開發(fā)區(qū)之類的行政機構，代行縣政府在此主持一方政事，把發(fā)展的觸角向烏衣鎮(zhèn)、南京方向拓展。

產城一體，塊狀發(fā)展。以蘇滁現(xiàn)代產業(yè)園創(chuàng)建為例。此園于2012年在滁州市區(qū)東南部位置，由中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)集團股份有限公司（中新集團）和滁州市人民政府合作共建，計劃通過10至15年的努力，完成基礎投資約300億元，其中就業(yè)人口14萬人“產業(yè)先行，產城一體，配套齊全，宜居宜業(yè)”的現(xiàn)代化新型園區(qū)，規(guī)劃面積36平方公里。這種“產城一體，塊狀發(fā)展”不失為一種模式，值得借鑒。

利用本地資源，打造特色業(yè)態(tài)。滁州處于“吳楚通衢，江淮背腹”之地，古往今來，南北文化交匯相融，各種特色產品眾多，可擇址建城。筆者去年往西安觀光旅游，有機會接觸到西安旅游文化，在西安大旅游鏈上有個叫“白鹿倉”的景區(qū)，根據著名作家陳忠實創(chuàng)作的《白鹿原》作品中述說的地名打造的一個景點，頗具特色。山水相依，亭臺樓榭，文化長廊，美食一條街等，別致新穎，幾乎匯聚了陜西一帶名優(yōu)特色產品、美食。身臨其境，目不暇接，美不勝收，既是休閑購物，又是文化欣賞。世代人民創(chuàng)造的物質和精神文化在這里碰撞。借他山之石，打造本地業(yè)態(tài)。可在烏衣鎮(zhèn)地段或別處地段打造類似“白鹿倉”那樣的景區(qū)或在界首“文化旅游康養(yǎng)城”中增此景處，匯聚皖東特色產品和美食，打造諸如“烏衣城”一類名稱的景點，串在大滁城旅游鏈上，發(fā)展旅游業(yè)。

招大引強，項目拉動。如：落戶全椒的恒大集團投資1200億元打造的“文化旅游康養(yǎng)城”項目和創(chuàng)維集團投資50億元的“創(chuàng)維智能家電產業(yè)園”項目，體量大，科技含量高，分期建設，拉動力強，對一方經濟發(fā)展起著舉足輕重的影響。

2017年，滁州市政府已經推出“五個一號工程”，推進五大發(fā)展，以滁寧城際鐵路開工建設項目為引領，加快與南京的同城化，建立健全常態(tài)化合作機制，做到規(guī)劃對接，項目對接，基礎設施對接，公共服務對接，這一系列舉措，為對接大江北打下了堅實的基礎。“大江北”正向我們走來，新南京將在江北誕生，滁州將成為新南京的組成部分，已不是夢想。滁州，在長三角區(qū)域一體化發(fā)展進程中，行穩(wěn)致遠，將書寫華麗的篇章。

（作者為全椒縣委宣傳部退休干部）