在改革開放四十多年的時(shí)間里，歷經(jīng)“大包干”“大揚(yáng)子”“大滁城”“大江北”時(shí)代，滁州市終于實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值的歷史性突破，其GDP總量高達(dá)2909.1億元，首次躍居全省第三。作為安徽省參與“長(zhǎng)三角合作”的最前沿和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“滬寧合”發(fā)展主軸上的重要節(jié)點(diǎn)城市，滁州市如何在經(jīng)濟(jì)全省第三的位置上穩(wěn)步前進(jìn)，需要深入探討和研究。
一、發(fā)揮滁州文化和旅游資源優(yōu)勢(shì)，突出獨(dú)特性
滁州地處安徽和江蘇兩省交界處，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出獨(dú)特性，才能掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。要突出體現(xiàn)“山水滁州，千年亭城”的自然與文化特質(zhì)，保持以“青山碧水，生態(tài)綠城”為特色的自然風(fēng)貌；傳承以“千年亭城，精致和諧”為品牌的人文內(nèi)涵。挖掘整合醉翁文化、陽(yáng)明文化、紅色文化、滁菊文化、鳳陽(yáng)花鼓，讓滁州寶貴的精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，成為滁州左右逢源的“底氣”。
二、積極推動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整，增加經(jīng)濟(jì)體量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力
滁州市要積極爭(zhēng)取調(diào)整行政區(qū)劃，做大城市體量，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。應(yīng)努力構(gòu)建“4區(qū)4市若干特色鎮(zhèn)”的新模式。推進(jìn)全椒、來(lái)安撤縣改區(qū)，促進(jìn)滁來(lái)全同城化，并穩(wěn)步實(shí)施中心城區(qū)“東進(jìn)、南拓、北擴(kuò)、西優(yōu)、中提升”空間發(fā)展戰(zhàn)略；探索定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)撤縣改市，促進(jìn)定鳳明一體化、天長(zhǎng)省際融合；通過撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)模式，打造一批以烏衣鎮(zhèn)、汊河鎮(zhèn)為代表的品牌特色鎮(zhèn)，要特別注重環(huán)江北新區(qū)扇形區(qū)域的特色城鎮(zhèn)發(fā)展。
三、重視發(fā)展高等教育，攏聚城市人氣，保持活躍性
滁州在高等教育領(lǐng)域在全省是比較靠后的，加快滁州本科和?？频拇髮W(xué)建設(shè)勢(shì)在必行。具體可以從以下四個(gè)方面著手：（一）建立本科大學(xué)。與安徽省教育廳通力合作，大力支持滁州學(xué)院升級(jí)為滁州大學(xué)，安徽科技學(xué)院升級(jí)為安徽科技大學(xué)，改變滁州沒有本科大學(xué)的面貌。（二）建立?？拼髮W(xué)。利用滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與滁州城市職業(yè)學(xué)院兩所學(xué)校新校區(qū)距離相近，專業(yè)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，籌建滁州職業(yè)大學(xué)，為社會(huì)培養(yǎng)更多的“大國(guó)工匠”般的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。（三）引進(jìn)高等院校新校區(qū)。借鑒河海大學(xué)文天學(xué)院在馬鞍山市設(shè)立新校區(qū)的模式，充分利用滁州環(huán)境優(yōu)美，交通便利，房?jī)r(jià)便宜的優(yōu)勢(shì)，吸引南京合肥兩地的高等院校來(lái)滁州辦新校區(qū)。（四）吸引青年人才在滁就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與支持力度，加快完善高層次人才引進(jìn)政策，留住更多的有志青年，為滁州的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的活力。
四、產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，形成比較優(yōu)勢(shì)，保持獨(dú)立性
在“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，滁州市應(yīng)把“工業(yè)強(qiáng)市”作為發(fā)展重要抓手，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市。而工業(yè)復(fù)興的必由之路在于轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型可以從三方面著手，一是以智能制造、新能源汽車、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)為突破口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向新興轉(zhuǎn)型。二是進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，生產(chǎn)名品精品，彰顯“滁州制造”，推動(dòng)產(chǎn)品向中高端轉(zhuǎn)型。三是用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)提高工業(yè)的質(zhì)量和效益，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型升級(jí)，使動(dòng)能向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。
五、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，突出宜居性
滁州市可以利用區(qū)位和環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，吸引知名房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)滁投資，并加強(qiáng)監(jiān)管和調(diào)控，防止中介炒作房?jī)r(jià)。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)商品房、廉租住房、人才公寓建設(shè)，積極改善住房民生，全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”。再通過拆除違章建筑、完善基礎(chǔ)配套、綠化美化環(huán)境等，切實(shí)改善住戶的居住環(huán)境，讓“造價(jià)不高水平高、配套完善環(huán)境美、面積小功能全”成為滁州住房新常態(tài)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“住有宜居”的目標(biāo)。
（作者單位：滁州城市職業(yè)學(xué)院）