(《安徽日?qǐng)?bào)》2021年9月16日八版)
中新蘇滁高新區(qū)先進(jìn)半導(dǎo)體封裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目。
正在施工中的滁州奧體中心。
滁州成為中國(guó)農(nóng)民歌會(huì)永久舉辦地。
滁寧城際鐵路來(lái)安水口鎮(zhèn)境內(nèi),工人們正在對(duì)鐵軌排進(jìn)行粗調(diào)。
天長(zhǎng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)質(zhì)水稻種植示范區(qū)。
滁州市第六次黨代會(huì)以來(lái),全市上下真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奪小康、戰(zhàn)疫情、斗汛情、創(chuàng)文明、化危機(jī)、應(yīng)變局……各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯成就,市委、市政府連續(xù)6年獲省委綜合考核優(yōu)秀等次,連續(xù)7年獲省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核先進(jìn)市,沖刺總量全省第三目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn),2020年位居中國(guó)城市GDP百?gòu)?qiáng)榜第88位,入選全國(guó)文明城市、中國(guó)全面小康指數(shù)百?gòu)?qiáng)城市,城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善,群眾幸福感、獲得感、滿意度不斷提升,書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的發(fā)展篇章。
綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階
滁州市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,高質(zhì)量實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,破除了一大批制約高質(zhì)量發(fā)展的突出短板,解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)切的難點(diǎn)問(wèn)題,辦成了一大批對(duì)滁州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有里程碑意義的大事要事,經(jīng)濟(jì)總量站穩(wěn)全省第三,全面建成小康社會(huì),交出了一份省委放心、百姓滿意、可以載入滁州發(fā)展史冊(cè)的優(yōu)異答卷。
五年來(lái),全市上下堅(jiān)持奮勇?tīng)?zhēng)先,實(shí)施了一批重大行動(dòng),招引了一批重大項(xiàng)目,推進(jìn)了一批重大工程,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。堅(jiān)定不移推進(jìn)“雙招雙引”,出臺(tái)招才引智“十大舉措”,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,廣納天下英才,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),提質(zhì)升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶灘布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì),在全省率先建立了光伏、半導(dǎo)體、汽車(chē)、新能源電池、醫(yī)療器械、智能家電、新型化工、食品八大產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈不斷補(bǔ)鏈壯鏈強(qiáng)鏈,去年以來(lái)先后引進(jìn)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、博士等高層次人才500多人,取得歷史性突破,讓滁州真正成為了人才匯聚的寶地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的福地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)從“十二五”末的1503家增至“十三五”末的1836家,百億元企業(yè)、百億元工業(yè)項(xiàng)目從無(wú)到有,“十三五”末分別達(dá)3家、7家,特別是今年上半年,5個(gè)百億級(jí)企業(yè)相繼落戶滁州,創(chuàng)造歷史新高。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19%以上、占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重由20.6%上升到42%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11%以上;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入總量躍居全省第三。地區(qū)生產(chǎn)總值連跨2000億元、3000億元大臺(tái)階,從1812.3億元增至3032億元,人均地區(qū)GDP突破1萬(wàn)美元、躍居全省第4位,首次躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市行列。
高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
創(chuàng)新發(fā)展取得突破性進(jìn)展。主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣,累計(jì)與近百家大學(xué)、大院、大所建立緊密型合作關(guān)系,創(chuàng)新型人才加速集聚,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值總量均上升至全省第三。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為9.0:48.7:42.3,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)居全省第2位,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)42%,先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破千億元,省級(jí)重大工程、重大專(zhuān)項(xiàng)分別達(dá)到3個(gè)、2個(gè)??h縣有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展到13個(gè)。存款、貸款余額首次雙雙突破3000億元,境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)12家、居全省第3位。累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游收入1030億元,較“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)138%。
協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著性成效。2020年預(yù)計(jì)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57%,較2015年提高8個(gè)百分點(diǎn)。大滁城“141”組團(tuán)發(fā)展格局基本形成,以瑯琊山、滁州古城、清流河、明湖“四個(gè)一”工程為重點(diǎn)的主城區(qū)建設(shè)再展新姿,成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家節(jié)水型城市、省級(jí)歷史文化名城??h域老城改造、新區(qū)拓展齊頭并進(jìn)。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)能力不斷提升,滁寧城際鐵路開(kāi)工建設(shè),高速公路通車(chē)?yán)锍?、在建里程均居全省?位,便捷的立體交通體系、完善的生活服務(wù)體系和高效的城市管理體系基本形成。
綠色發(fā)展得到根本性提升。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)有力推進(jìn),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),皖東大地青山綠水,生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%以上。全域推行河(湖)長(zhǎng)制,滁河跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施成效明顯,區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制更加完善,滁河獲全國(guó)總工會(huì)、水利部長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最美河流湖泊表彰,縣級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)全部合格,西澗湖二級(jí)保護(hù)區(qū)整治成為全國(guó)樣板。林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)全面推進(jìn),國(guó)有林場(chǎng)改革全面完成,森林覆蓋率達(dá)36.2%。
開(kāi)放發(fā)展邁出跨越性步伐。抓小崗促全市,全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)全面完成,“三變”改革實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋,農(nóng)村垃圾治理、小型農(nóng)田水利建管機(jī)制改革等走在全國(guó)全省前列;綜合醫(yī)改、“放管服”、道路交通安全管理“路長(zhǎng)制”等改革成果豐碩,五年共承擔(dān)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)42項(xiàng)、省級(jí)試點(diǎn)56項(xiàng)。頂山—汊河、浦口—南譙兩個(gè)新型功能區(qū)建設(shè)和蘇滁高新區(qū)發(fā)展,列入《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》;國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批建設(shè),大江北協(xié)同發(fā)展區(qū)有序推進(jìn),西部大工業(yè)基地初具規(guī)模,五年累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目超2000個(gè),到位資金近5000億元。
共享發(fā)展取得普惠性成果。20.5萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、123個(gè)貧困村全部出列、定遠(yuǎn)貧困縣摘帽。民生支出占財(cái)政支出比重保持85%以上。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)39.6萬(wàn)人,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核連續(xù)五年全省第一。
全面從嚴(yán)治黨取得新成就
滁州市縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),抓緊夯實(shí)基層黨的建設(shè),堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,中央及省委巡視、專(zhuān)項(xiàng)巡視和巡視“回頭看”反饋問(wèn)題全面整改,形式主義官僚主義整治扎實(shí)開(kāi)展,“三不”體制機(jī)制建設(shè)一體推進(jìn),黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,干部干凈干事、群眾群策群力的良好政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化,皖東大地政通人和、風(fēng)清氣正。
五年來(lái),該市一直把黨的政治建設(shè)擺在首位,從思想深處入手,強(qiáng)化理論武裝,組織“滁州大講堂”“舉旗幟 送理論”“百團(tuán)千人萬(wàn)場(chǎng)大宣講”“微講團(tuán)、微黨課、微講堂”廣泛宣講,運(yùn)用“兩微一端”等新媒體向黨員干部推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等,分層分類(lèi)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)科級(jí)以上干部全覆蓋。
堅(jiān)持“重品行、重業(yè)績(jī)、重適配”導(dǎo)向,全面落實(shí)“六選六不選”要求,突出“四個(gè)優(yōu)先”,實(shí)施干部“素質(zhì)提升工程”,研究出臺(tái)《關(guān)于加快優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“24條”,建立健全干部容錯(cuò)免責(zé)、不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制,為21名干部澄清正名、撐腰鼓勁,真正做到干部為事業(yè)想、組織為干部想。
實(shí)施基層黨建“三個(gè)清單”,建立書(shū)記抓基層黨建“1+N”個(gè)性化清單,創(chuàng)新開(kāi)展黨(工)委書(shū)記抓黨建季度述職,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。大力推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施黨支部建設(shè)提升行動(dòng),開(kāi)展星級(jí)支部創(chuàng)建,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,建強(qiáng)黨的基層組織。在農(nóng)村,開(kāi)展千名黨建指導(dǎo)員下千村行動(dòng),實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“123”工程、“村企聯(lián)建”三年行動(dòng)、黨建引領(lǐng)信用村創(chuàng)建等,推深做實(shí)“一抓雙促”。在城市,實(shí)施城市基層黨建“三抓一增強(qiáng)”工程,開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專(zhuān)項(xiàng)整治,統(tǒng)籌提升各領(lǐng)域黨建質(zhì)量。村干部干事創(chuàng)業(yè)“12條”、社區(qū)專(zhuān)職工作者管理“8條”先后出臺(tái),讓廣大干部尤其是基層干部更有干頭、更有奔頭。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持懲治腐敗不放松,充分發(fā)揮市委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,以扎實(shí)有效的舉措不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),馳而不息糾“四風(fēng)”,五年來(lái),全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題1356個(gè),處理2156人。
(文/圖 施璇 計(jì)成軍 盧志永)