12月3日上午，記者跟隨市河長辦、蚌埠市河長辦針對(duì)省河長辦反饋的有關(guān)問題線索，來到鳳陽縣與蚌埠市交界處的天河湖支流劉府河沿線，聯(lián)合開展巡河行動(dòng)。實(shí)地巡查、查找問題、研究方案、協(xié)商解決，針對(duì)巡查和日常管理中存在的問題，兩地聯(lián)合召開了聯(lián)席會(huì)議，就合作提升劉府河河湖長制工作和管護(hù)水平交流討論、達(dá)成共識(shí)。
行政管理有邊界，河湖治理無邊界。為呵護(hù)一泓碧波，2020年起，我市積極探索“聯(lián)合河湖長制”，率先與蚌埠市聯(lián)合出臺(tái)了跨區(qū)域聯(lián)合河長制工作機(jī)制，聯(lián)合開展巡河行動(dòng)，建立長效合作機(jī)制，為全省聯(lián)合河湖長制建設(shè)了試點(diǎn)、打造了樣板。今年以來，我市又與蚌埠、淮南、合肥、馬鞍山、南京、揚(yáng)州、淮安、宿遷8個(gè)市簽訂協(xié)議，共同探索跨界河湖聯(lián)合巡河巡湖工作機(jī)制，構(gòu)建皖蘇邊界治水“一盤棋”格局。
我市與安徽、江蘇2省8市19個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域接壤，橫跨長江、淮河兩大流域，其中流域面積1000平方公里以上的河流5個(gè)，流域面積200平方公里以上的河流26個(gè)，常年蓄水位水面面積5平方公里的湖泊7個(gè)，大中小型水庫1192個(gè)。但一直以來，跨界河湖治理中普遍存在著責(zé)任界定難、規(guī)劃不統(tǒng)一、信息不通暢、治理不同步、利益難協(xié)調(diào)等問題，造成了跨界河道管護(hù)治理過程中的盲點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，也為各地各部門履職盡責(zé)增加了難度和成本。
天河湖位于淮河右岸，流域總面積340平方公里，其中蚌埠市境內(nèi)流域面積106.4平方公里，滁州市境內(nèi)流域面積233.6平方公里。天河湖作為蚌埠市備用水源地，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量對(duì)于蚌埠市意義重大。
水網(wǎng)相連、水系相通、水脈相承，聯(lián)合治水刻不容緩。為了加強(qiáng)天河湖保護(hù)，探索河湖跨界保護(hù)，2020年8月，蚌埠市河長辦和滁州市河長辦打破行政約束，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，在全省范圍內(nèi)率先實(shí)施聯(lián)合河長制工作機(jī)制。“這是攜手治水的探索，也是治標(biāo)又治本的路徑，更是聯(lián)合河湖長制的樣板。”蚌埠市水利局有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，通過一年多合作、水岸景美的整治，如今的天河湖水環(huán)境不斷變好，“顏值”迅速提升，百姓實(shí)實(shí)在在地感受到了攜手治水帶來的幸福感與獲得感。
為全面落實(shí)長三角一體化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮河湖長制平臺(tái)作用，今年以來，我市與周邊各市建立了聯(lián)合河（湖）長制，通過簽訂協(xié)議、召開聯(lián)席會(huì)議、開展聯(lián)合巡河巡湖行動(dòng)，形成了聯(lián)合河湖長制閉環(huán)工作機(jī)制，推動(dòng)兩地建立協(xié)作順暢、責(zé)任落實(shí)、任務(wù)明確、措施一致、成效共享的河湖保護(hù)治理機(jī)制。在聯(lián)合河湖長制的實(shí)施過程中，建立了協(xié)同共治、聯(lián)合監(jiān)測(cè)、共同保潔、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等機(jī)制，通過聯(lián)合管治、團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力推進(jìn)水環(huán)境改善、水污染整治、水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境的同治、同護(hù)，真正達(dá)到治理的常態(tài)、長效。
“我市與8個(gè)市簽訂的協(xié)議側(cè)重各不相同，都是根據(jù)相鄰兩地治水實(shí)際制定具體措施，確保一河（湖）一方案、一地一治理，同時(shí)相互學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法，共同推深做實(shí)河湖長制工作。”市水利局河長制工作有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，與淮南市、蚌埠市主要是針對(duì)高塘湖、天河湖流域綜合治理上同步推進(jìn)，與南京市重點(diǎn)在持續(xù)提升滁河水質(zhì)和長江禁捕上合作共贏，與馬鞍山市就共同推進(jìn)幸福河湖建設(shè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，與合肥市在共同推進(jìn)滁河國控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)上開展聯(lián)防聯(lián)治，與揚(yáng)州市、淮安市在高郵湖亂占、亂建、亂堆、亂采、亂排、亂捕整治上共同行動(dòng)，與宿遷市在淮河采砂上形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
據(jù)了解，今年以來，我市陸續(xù)與南京、淮南、揚(yáng)州、合肥等地開展了聯(lián)合巡河湖工作，針對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題逐一研究討論，明確解決措施，共同協(xié)調(diào)解決邊界區(qū)域涉水違法行為和水環(huán)境突發(fā)事件，對(duì)屬地不清的跨界涉水違法行為進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查、共同處置，全面做好水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理保護(hù)和綜合整治，共同提高河湖水質(zhì)，改善河湖環(huán)境，共護(hù)碧水長流。