走進(jìn)鳳陽縣武店鎮(zhèn)靈泉村，干凈平整的武靈路上，行道樹整齊排列，運(yùn)輸車輛行駛有序，一幅“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境讓人耳目一新。“現(xiàn)在交通秩序大變樣了，空氣也干凈，環(huán)境也好了，我們過得也舒服。”武店鎮(zhèn)靈泉村村民王榮強(qiáng)感慨。
王榮強(qiáng)說的“大變樣”一點不假，他回憶起幾年前的道路環(huán)境：那時候是超限超載車輛多，市場秩序差；公路損壞里程多，社會反響差；交通事故多，環(huán)境差。
在寬闊的G345國道上，往來車輛安全通行。陳華斌攝
大變樣的轉(zhuǎn)折點發(fā)生在2014年。2014年10月份，鳳陽在全縣范圍內(nèi)集中開展治超行動，將治超列入工作重點。“縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，組建一支由交通運(yùn)輸部門牽頭，交警、特警、治安警聯(lián)合執(zhí)法的120人的治超隊伍。”縣交通運(yùn)輸局分管治超負(fù)責(zé)人寇國安介紹，治超工作啟動后，該縣將工作陣地推至最前沿，進(jìn)駐到超限‘重災(zāi)區(qū)’，每天2個中隊吃住在道班，24小時進(jìn)行路面巡查，并隨時待命應(yīng)對突發(fā)性事件。
執(zhí)法人員通過雙向選擇、優(yōu)化組合的方式定期重組，治超案件處理的依據(jù)、幅度、程序、結(jié)果等通過網(wǎng)站、電視媒體、LED屏等進(jìn)行公示。與此同時，該縣成立專門督查小組，不定期開展治超工作督查并進(jìn)行通報；建立了執(zhí)法班、組反腐學(xué)習(xí)教育制度，專人跟進(jìn)監(jiān)督檢查；開設(shè)廉政警示大講堂、執(zhí)法“大比武”，強(qiáng)化自身廉潔意識，堅守廉潔底線。
治超不僅要建強(qiáng)隊伍，更要加大科技管控。8年來，鳳陽縣先后投入3000余萬元，建成交通運(yùn)輸局治超監(jiān)控指揮中心，10處動態(tài)高速預(yù)檢系統(tǒng)，將石英砂生產(chǎn)集中區(qū)通道、建材通道、縣域交界處、重要國省道納入治超人防技防監(jiān)管范圍，實現(xiàn)省、市、縣治超平臺聯(lián)網(wǎng)對接，互聯(lián)互通。
科技助力讓非現(xiàn)場執(zhí)法成為可能。“我們整合交通運(yùn)輸、公安交警車輛處理相關(guān)數(shù)據(jù)，建立共享信息庫，做到車輛、駕駛員、車主、運(yùn)輸企業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，建立非現(xiàn)場執(zhí)法聯(lián)合查處機(jī)制，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析研判，掌握違規(guī)車輛運(yùn)行規(guī)律，鎖定車輛運(yùn)行軌跡，精準(zhǔn)查處違法車輛。”案件處理中心負(fù)責(zé)人王向陽說。
科技管控治超。王行杰攝
“治超也要打好組合拳，嚴(yán)格執(zhí)法是基礎(chǔ)，強(qiáng)化宣傳是關(guān)鍵，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障。”寇國安說。該縣將源頭企業(yè)管控作為治超的牛鼻子抓好抓牢。專班深入貨運(yùn)源頭單位、運(yùn)輸公司、貨運(yùn)碼頭，開展進(jìn)駐和巡查監(jiān)管，簽訂《責(zé)任書》，管住源頭企業(yè)“裝載、出場、查驗”三道關(guān)口。對查獲的超限行為，該縣堅持深糾從嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行“一超四罰”制度，倒逼源頭單位、貨運(yùn)經(jīng)營者履責(zé)。
該縣還在宣傳引導(dǎo)上下足功夫，將幾種超限違法行為和處罰標(biāo)準(zhǔn)印制成《友情提示卡》，分發(fā)到全縣礦石、礦產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、貨物運(yùn)輸集散地。累計分區(qū)域、分行業(yè)、分類別召開治超動員會、座談會430余次；設(shè)置治超宣傳站8處，在礦山及礦產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)張貼《溫馨提示》6500份，對查處的典型違法、違規(guī)案件曝光，進(jìn)行警示教育宣傳。
“現(xiàn)在駕駛員們思想都從‘我要超’轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;不敢超、不愿超’，行車時自覺遵守交通法規(guī)，杜絕超限超載、拋灑滴漏，我們企業(yè)愿意全力配合交通部門從源頭抓好運(yùn)輸車輛管理。”鳳陽縣春東礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人高國連說。
近年來，鳳陽縣緊緊圍繞為實體經(jīng)濟(jì)“放管服”“助企紓困”上下功夫，先后投入4000多萬元，建設(shè)全程17公里的石英砂運(yùn)輸快速通道，解決了石英砂外運(yùn)通道多、路況差、監(jiān)管難問題。“快速通道縮短了運(yùn)輸時間，節(jié)約了車輛運(yùn)輸成本，提升了經(jīng)濟(jì)效益。”石英砂企業(yè)負(fù)責(zé)人拍手稱快。
8年來，通過對超限超載行為的科學(xué)有效治理，鳳陽縣域環(huán)境得到有效改善，路面整潔平坦，環(huán)保指數(shù)達(dá)標(biāo)，道路運(yùn)輸秩序變得健康有序，公平、公正運(yùn)輸市場逐漸形成，綠水青山的生產(chǎn)生活環(huán)境成為百姓觸手可及的民生福祉。（陳華斌 陸家運(yùn) 王行杰）