近年來,瑯琊街道以提升居民幸福指數(shù)為宗旨,以加強黨組織建設、創(chuàng)新服務平臺、發(fā)揮社會組織作用為抓手,構建“三駕”馬車為承載的社會治理平臺,積極探索社區(qū)治理。
強化組織領導,發(fā)揮堡壘作用。鳳凰社區(qū)處在滁城主城區(qū),退休老人多,子女不在身邊的高齡老人多,因家長們上班無法照看的孩子多,到社區(qū)求助的也多。為了幫助居民解決一個個具體的問題,鳳凰社區(qū)建立以“朱家和工作室”為紐帶,形成問題收集、解決、反饋、提升的閉環(huán),強化組織領導,探索以人大代表協(xié)助社區(qū)治理的新路子。
鳳凰社區(qū)65歲以上的老人有2310名,其中210名空巢老人、65名獨居老人。特別是獨居老人長期孤獨、精神抑郁,這該怎么解決?“朱家和工作室”在采取走訪居民、召開座談會、聽取居民的意見建議的基礎上,爭取政府部門投入資金,建設養(yǎng)老示范項目鳳凰社區(qū)養(yǎng)老服務站引入了第三方機構來運營。養(yǎng)老服務站日間照料活動有文體娛樂、精神慰藉、康復護理、生活照料、物業(yè)維修等,讓老人不出社區(qū),就能享受到優(yōu)質的養(yǎng)老服務。
在養(yǎng)老服務站解決了老人的日常生活的同時,社區(qū)還開展“鄰里守望、情暖空巢”黨建項目,以社區(qū)志愿者協(xié)會為平臺,通過招募大學生、低齡退休人員、社區(qū)在職黨員等,與轄區(qū)居家養(yǎng)老的空巢老人結對子,每周上門探望,幫助老人解決生活上的困難,關注老人內心的健康。
3歲以下的嬰幼兒誰來看護,這是讓不少家長感到頭疼的問題。為解決這個問題,朱家和代表在征求群眾意見的基礎上,建設鳳凰社區(qū)托育中心,多方位開展0—3歲嬰幼兒的各項活動。有了托育服務中心很大程度上解決了家長們的后顧之憂,讓家長們安心地工作。除了托育服務中心以外,為豐富轄區(qū)未成年人暑期生活,還組織舉辦了“愛心托管班”,社區(qū)志愿者為孩子們開展科普知識講座、食品安全教育、興趣愛好啟蒙和參觀瑯琊區(qū)黨史主題教育館等系列活動,關注他們健康快樂成長。
關注“一老”愛護“一小”,發(fā)揮堡壘作用,小工作室架起社區(qū)治理新橋梁。
組織居民自治,搭建參與平臺?,樼鸾值来罱ň用駨V泛參與的新平臺,積極推進黨建引領社區(qū)治理網(wǎng)格化,推行社區(qū)“紅色網(wǎng)格”管理制度,完善網(wǎng)格“包戶”服務體系,有效推進協(xié)商自治,激發(fā)“兩新”組織服務力量,實現(xiàn)網(wǎng)格化黨建與社會綜合治理同步推進,走出城市基層治理的新路徑。在三里亭社區(qū),積極構建“社區(qū)黨委引領、居民黨員牽頭、小區(qū)居民自治”三級自治管理網(wǎng)絡。在三里亭人家4號居民樓探索設立2個爭先創(chuàng)優(yōu)自治大區(qū)、12個自治小組、12個中心黨員戶。自治大區(qū)定期召開懇談會和表彰會,自治小組按實際需求召開協(xié)商議事會,中心黨員戶聯(lián)絡小組內居民,設立“問題墻”,了解居民需求變動,搭建“回音壁”,引導“兩代表一委員”、大黨委成員單位參與解決問題,形成“大事一起干、小事幫著干、沒事聊聊天”的自治氛圍。
厘清治理思路,尋求解決辦法。想要進一步加強社區(qū)治理,安全生產工作必不可少?,樼鸾值览迩逯卫硭悸?,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,嚴格落實屬地管理和部門安全監(jiān)管責任。多次召開安全生產、消防安全工作專題會議,強化大家的安全責任意識,做到常抓不懈,警鐘長鳴。街道與6個社區(qū)簽訂安全生產、消防安全目標管理責任書;6個社區(qū)分別與轄區(qū)內重點單位和個體私營業(yè)主簽訂安全生產和消防安全目標管理責任書。將安全生產、消防安全目標任務層層分解,明確責任、人員。同時,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,每個社區(qū)配備1名安全工作監(jiān)督員,建立信息報送制度,對安全生產工作實行多層次監(jiān)控,確保消防安全工作有效落實。針對地處市區(qū)中心,轄區(qū)內公共場所多,經營易燃易爆物品的網(wǎng)點多,設施簡陋、技術落后、安全管理水平不高、安全生產意識不強的經營單位和門點多的實際情況,街道黨工委把強化安全的監(jiān)督管理作為一項日常和長期的工作抓實抓好,多次聯(lián)合區(qū)安監(jiān)部門、消防部門、規(guī)建部門、派出所、社區(qū)等定期或不定期對重點監(jiān)管單位進行聯(lián)合督查,做到日常監(jiān)管、突出重點、專項整治、明察暗訪相結合。每逢重大節(jié)日,黨工委主要領導親自帶隊檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,當場下達限期整改通知書,并跟蹤督辦整改到位。對不在權限范圍內的單位,以書面形式上報應急管理局和消防等相關部門。
發(fā)揮網(wǎng)格作用,提升辦事效率?,樼鸾值垒爡^(qū)共有無物業(yè)小區(qū)119個,這些老舊小區(qū)基本上都是市直單位80年代前后建設的福利性職工住房,普遍具有分布“散”、規(guī)模“小”、權屬“雜”、配套“差”等特征,與新開發(fā)的住宅小區(qū)相比,單位宿舍區(qū)建成時間較早,隨著時代變遷,小區(qū)在房屋結構以及配套設施和基礎設施都遠遠落后于時代。針對這一情況,結合“紅色匯治”物業(yè)管理工作,運用網(wǎng)格化管理劃分紅色網(wǎng)格78個,建立網(wǎng)格黨支部45個,充分發(fā)揮協(xié)商議事亭作用,將小區(qū)難點、焦點問題放開來談,社區(qū)黨委、小區(qū)網(wǎng)格黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會、業(yè)主代表等多方參與。
疏通的是污水管道,也是居民的“堵心事”,雖然只是件小事,但在群眾眼中卻日常生活中的大事。在這件小事上,花園街社區(qū)發(fā)揮網(wǎng)格作用,網(wǎng)格員在日常網(wǎng)格排查工作中發(fā)現(xiàn)揚天小區(qū)11棟一處下水堵塞,導致污水外溢,影響了居民群眾的日常生活。網(wǎng)格員馬上將情況上報到社區(qū),社區(qū)紀檢委員在了解情況后及時跟進,督促網(wǎng)格員積極行動,網(wǎng)格員聯(lián)系協(xié)調維修下水管道人員趕赴現(xiàn)場,排查出下水道是被雜物堵塞導致污水無法正常排出,經過一個多小時的作業(yè),維修人員終于將堵塞的下水道清理干凈,疏通了排水?;▓@街社區(qū)積極探索治理新模式,形成網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報——紀檢委員跟進——聯(lián)系快速行動的模式,讓問題、矛盾有效解決,大大提升小區(qū)居民生活幸福感。(朱家和 馬銳 婁曉)