為支持深化排污權交易改革,健全環(huán)境要素市場化配置體系,近日,省財政廳會同省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省稅務局共同制定《安徽省排污權有償使用收入征收和使用管理辦法》。
收入征收方式方面,安徽省按照資源有價和“誰污染、誰治理”“誰減排、誰受益”原則,合理確定排污權指標的有償獲取方式。同時,對排污權有償使用的收入來源、價格制定、征收方式等內(nèi)容予以細化,鼓勵市級結合自身特點對納入排污權交易的污染物種類開展創(chuàng)新探索。
收入征收管理方面,安徽省支持建設全省統(tǒng)一的排污權交易系統(tǒng),強化部門間信息共享和互聯(lián)互通。同時,進一步規(guī)范征收流程,明確排污權有償使用收入是政府非稅收入的組成部分,由稅務部門征收后全額上繳國庫,其中初始排污權有償使用費由省、市、縣按3∶3∶4比例分成。
收入使用管理方面,安徽省明確排污權有償使用收入按照預算管理有關規(guī)定統(tǒng)籌使用。同級財政按規(guī)定對排污權儲備和管理、排污監(jiān)管能力建設等排污權有償使用和交易相關經(jīng)費予以保障。同時,明確排污權有償使用收入預算編制、審核等流程,細化部門職責。(記者 朱卓 阮孟玥)