安徽低空經濟如何“展翅高飛”？省發(fā)改委近日正式印發(fā)《安徽省加快培育發(fā)展低空經濟實施方案（2024—2027年）及若干措施》。根據方案，到2027年，安徽省低空經濟規(guī)模和創(chuàng)新能力將達到全國領先水平，打造合肥、蕪湖兩個低空經濟核心城市，低空經濟規(guī)模將力爭達到800億元。
形成雙核聯(lián)動、多點支撐、成片發(fā)展的格局
“低空經濟是以低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經濟形態(tài)。”安徽商報融媒體記者了解到，低空經濟主要包括低空基礎設施建設、低空飛行器制造、低空運營服務、低空飛行保障等環(huán)節(jié)，是發(fā)展新質生產力的重要支撐。
加快培育發(fā)展低空經濟，安徽省明確了“時間表”和“任務單”。到2025年，低空基礎設施建設加快推進，低空經濟規(guī)模和創(chuàng)新能力快速提升，集聚化產業(yè)生態(tài)初步形成。到2027年，低空經濟規(guī)模和創(chuàng)新能力達到全國領先水平，打造合肥、蕪湖兩個低空經濟核心城市，發(fā)揮六安、滁州、馬鞍山等市低空制造業(yè)配套優(yōu)勢，彰顯安慶、宣城等市低空服務業(yè)特色，基本形成雙核聯(lián)動、多點支撐、成片發(fā)展的低空經濟發(fā)展格局。
到2025年，低空經濟規(guī)模力爭達到600億元，到2027年，低空經濟規(guī)模力爭達到800億元，規(guī)模以上企業(yè)力爭達到240家左右，其中，生態(tài)主導型企業(yè)3~5家。
到2027年，通用飛機飛行力爭達到1.5萬小時，無人機飛行力爭達到200萬小時。
推進低空飛行器向融合運行演進
發(fā)展低空經濟，安徽省將統(tǒng)籌共建低空智聯(lián)基礎設施，加快推動通用機場、無人機起降設施等地面保障設施網及低空航路航線網的建成落地，統(tǒng)籌共建低空智能信息網、低空飛行數據平臺及低空監(jiān)管服務平臺等低空新型基礎設施。
各類飛行器在低空混合運行，“天空之城”或不再是科幻片中的場景。根據方案，安徽省將構建低空航路航線網，結合省內各市低空空域實際需求，推進合理劃設適飛空域，保障低空飛行器有序安全飛行。同時，開展數字化飛行規(guī)則、自由飛行模式等低空航路航線智能化研究，探索低空空域融合飛行管理機制，推進低空飛行器從隔離運行向融合運行演進，實現低空空域的高效使用。
加快建設供各類低空飛行器起降、備降、停放、能源補給等功能的通用機場及起降場地，安徽省還將探索在合肥駱崗公園、大科學裝置集中區(qū)、蕪湖國家通用航空綜合產業(yè)示范區(qū)、安慶（岳西）國家民用無人駕駛航空試驗區(qū)等區(qū)域試點建設低空智能融合基礎設施，測試驗證低空產品和服務，開發(fā)低空商業(yè)場景和商業(yè)模式。
到2027年，建設20個左右通用機場和500個左右臨時起降場地、起降點，全省低空智聯(lián)基礎設施網基本完備。
“打飛的”通勤或是尋常事
“天空更加繁忙的一天，不可避免地將要來臨。”在2023年低空經濟發(fā)展大會上，中國工程院院士樊邦奎生動描繪了低空經濟發(fā)展的未來圖景。
低空經濟的發(fā)展或將直接影響人們的生活和工作。省發(fā)改委實施方案提出，應用牽引低空服務業(yè)發(fā)展，開發(fā)開放低空應用場景，擴大短途運輸、低空物流、公共服務、低空消費等低空規(guī)模應用，培育飛行培訓、維修保障等低空衍生服務，以應用培育壯大低空市場，牽引低空飛行服務業(yè)發(fā)展。
未來，市民出門“打飛的”或是尋常事。方案提出，擴大低空運輸規(guī)模。鼓勵各地謀劃開發(fā)低空特色場景，開展無人機物流試點配送驗證等低空物流應用，開通無人機貨運航線，探索可持續(xù)運營模式。同時，發(fā)揮通用航空“小機型、小航線、小航程”特點，積極開展短途客運服務，建立省內和省際空中交通體系。
安徽省將開展“低空+”場景應用行動，推進低空+工業(yè)應用、低空+農林作業(yè)、低空+物流運輸等場景應用。支持發(fā)展以eVTOL為主的城際飛行、空中擺渡、聯(lián)程接駁、商務出行、空中通勤等城市空中交通新業(yè)態(tài)；發(fā)揮皖南山水資源、皖西紅色資源、環(huán)巢湖生態(tài)資源、皖北楚漢文化資源優(yōu)勢，謀劃低空旅游項目，開通連接景區(qū)、度假區(qū)、主題公園等旅游航線，形成低空旅游網絡體系。
拓展公共服務場景應用，安徽省方案將堅持政府先行、國企帶動、省市協(xié)同，挖掘政府、國有企事業(yè)單位低空產品和服務的場景機會，開發(fā)開放一批政務服務、市政管理、巡查處置、電力巡檢、河湖巡查、公路巡檢、醫(yī)療救護、應急救援、農林植保、國土測繪、生態(tài)治理、物流配送等公共服務領域示范應用場景和商業(yè)應用場景。
每年梳理發(fā)布公共服務領域低空場景機會清單
省發(fā)改委還同時出臺了關于加快培育發(fā)展低空經濟若干措施，不僅政策到位，更有“真金白銀”。
在支持低空基礎設施建設運營方面，對年度飛行達到1000架次（起降計1架次）的A類通用機場，由省級財政對通用機場的運營公司給予最高100萬元的補助。支持低空飛行服務保障，加快低空飛行服務保障體系工程建設項目建設，按照不超過審定合同額的20%進行補助。對運營虧損部分按照每年最高600萬元進行補助，連續(xù)補貼4年。
支持低空場景開發(fā)開放，安徽省每年將梳理發(fā)布次年度安徽省公共服務領域低空場景機會清單，面向社會公開遴選一批低空產品和服務供應商，組織供需對接和商業(yè)洽談，推動低空產品和服務規(guī)?；?、集約化、市場化應用。同時，開展低空場景機會落實情況后評估，遴選認定一批省級標桿應用場景和優(yōu)質供應商，示范引領低空產品和服務在大眾消費領域的規(guī)模應用。
支持低空經濟集群發(fā)展，安徽省明確，認定為省級低空經濟發(fā)展示范區(qū)的，由省級財政給予500萬元一次性補助，專項用于低空場景運營、參展辦展、公共服務平臺建設支出，鼓勵地方同步安排資金合力支持。（安徽商報融媒體記者 劉媛媛）