2024年12月24日拍攝的淮宿蚌城際鐵路蚌埠段。（資料圖片） 本報通訊員 馬二虎 攝
皖北的全面振興，事關(guān)安徽發(fā)展大局。沒有皖北的高質(zhì)量發(fā)展，就沒有安徽全域的高質(zhì)量發(fā)展。
2024年，我省持續(xù)加強省級賦能，推動滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作幫扶持續(xù)深化；開展皖北重點產(chǎn)業(yè)集群建設協(xié)同攻堅，新開工億元以上制造業(yè)項目562個，制造業(yè)投資增速高于全省6.7個百分點；開展皖北地區(qū)空氣質(zhì)量提升攻堅，啟動實施皖北地區(qū)基礎教育優(yōu)質(zhì)資源擴容工程。
《政府工作報告》提出，全面提升皖北基礎設施建設水平，全面提升皖北基本公共服務水平，全面提升皖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。“加快皖北地區(qū)全面振興”，成為代表委員們持續(xù)熱議的話題。
加快項目建設 暢通皖北城市發(fā)展“經(jīng)脈”
俗話說，要想富，先修路。全面振興皖北，完善基礎設施建設是題中之義。
“重大基礎設施建設不僅能改善交通條件、優(yōu)化資源配置，提升區(qū)域競爭力，還能夠改善居民生活，創(chuàng)造大量就業(yè)機會，提升居民幸福感。”省人大代表、蒙城縣第一中學團委書記董思記告訴記者。
近年來，我省綜合交通體系加快完善，實現(xiàn)了從“瓶頸制約”到“基本適應”的轉(zhuǎn)變，正在向“適度超前”邁進，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力支撐。“《政府工作報告》提出在皖北規(guī)劃建設東西橫向大通道，并加快推進引江濟淮二期、淮宿蚌城際鐵路、阜淮城際鐵路建設，開通運營亳州機場、蚌埠機場，建成徐淮阜高速安徽段、五河至蒙城高速等項目。這讓我們倍感振奮。”董思記認為，要暢通皖北城市發(fā)展的“經(jīng)脈”，還需構(gòu)建布局更加合理、聯(lián)通更加高效、覆蓋更加廣泛、運輸更加暢通的高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡。
董思記建議，加快推進亳州到合肥高速蒙城至淮南段建設，以緩解寧洛高速、濟廣高速阜陽至淮南段交通壓力，實現(xiàn)路網(wǎng)間便捷轉(zhuǎn)換、亳州至合肥快速連通。
伴隨著江淮運河的開通，水路貨運量占我省綜合運輸比例不斷增加，在交通物流降本提質(zhì)增效方面作用顯著。
蚌埠市政協(xié)副主席、民革蚌埠市委會主委周景飛將目光聚焦到淮河水運：“近年來，隨著沿淮城市的快速發(fā)展，蚌埠港作為千里淮河第一大港，船舶過閘量大幅增長，淮河蚌埠船閘成為制約水運發(fā)展‘大堵點’，存在航道通而不暢、建設保障要素不夠充分等問題。”
周景飛建議，加快淮河蚌埠三線船閘建設，提升淮河航道通航能力。“建議以蚌埠淮河航運樞紐為核心，提升淮河水系港口規(guī)?；?，提高千噸碼頭占比，加強淮河流域港口與腹地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接，積極打造內(nèi)河航運物流體系，促進高端綠色食品、新材料等產(chǎn)業(yè)向沿線港口集聚，推動港產(chǎn)城融合發(fā)展。”周景飛表示。
布局優(yōu)質(zhì)資源 提升基本公共服務水平
皖北地區(qū)底子薄、基本公共服務歷史欠賬多，一直是皖北發(fā)展的“短板”。
去年，我省聚焦皖北地區(qū)基礎教育發(fā)展不平衡不充分的問題，堅持高位推進、細化工作舉措、加強隊伍建設、強化要素保障，促進皖北地區(qū)基礎教育優(yōu)質(zhì)資源擴容提質(zhì)。
作為教育界人士，省人大代表、宿州學院美術(shù)與設計學院院長許興海對此感到十分欣慰。同時，他認為：“高校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力重要結(jié)合點，也是科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動和人才強國‘三大戰(zhàn)略’重要交匯點，也應在皖北全面振興中發(fā)揮應有作用。”
許興海建議，進一步支持皖北地區(qū)高校優(yōu)化學科專業(yè)設置、加強平臺建設，推進科技成果轉(zhuǎn)化與應用。鼓勵皖北地區(qū)高校發(fā)展新興學科專業(yè)，以國家和區(qū)域戰(zhàn)略、市場需求和科技發(fā)展為牽引，賦予高校更大的自主權(quán)，大力支持高校引進高層次人才、開展國際合作與交流，快速提升新興學科專業(yè)的建設水平。完善滬蘇浙城市高校對皖北地區(qū)高校一對一結(jié)對合作幫扶機制，建立新型信息、人才、技術(shù)與物質(zhì)資源共享機制，對標對表長三角發(fā)達地區(qū)高校，進行“比學趕超”。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源關(guān)乎百姓健康，省政協(xié)委員、淮南聯(lián)合大學黨委委員、淮南衛(wèi)生學校黨委書記孫娟對此專門進行了調(diào)研。
孫娟發(fā)現(xiàn)，當前，皖北公立醫(yī)院產(chǎn)科發(fā)展面臨新生兒數(shù)量減少、部分醫(yī)療機構(gòu)運行成本高等問題。孫娟建議，進一步推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向皖北布局、向基層下沉。同時，完善孕育分娩醫(yī)療配套措施，強化高齡產(chǎn)婦的健康監(jiān)測和管理服務，提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婚前、孕前保健，產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務能力，增強市、縣級公立醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科診療服務能力，減少優(yōu)質(zhì)資源擠兌，助推分級診療，保障基層公立醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科的運營。
堅持產(chǎn)業(yè)引領 激發(fā)區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動力
皖北振興，產(chǎn)業(yè)振興是基礎，也是關(guān)鍵。
為推動皖北地區(qū)跟上長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐，省委、省政府堅持以產(chǎn)業(yè)振興引領皖北振興，作出了推進皖北重點產(chǎn)業(yè)集群建設的部署要求。
去年以來，全省上下以兵團式陣地戰(zhàn)方式推動皖北重點產(chǎn)業(yè)集群建設取得良好成效。
“重點產(chǎn)業(yè)集群建設挺起了皖北的產(chǎn)業(yè)‘脊梁’，我們必須以時不我待的緊迫感，緊抓產(chǎn)業(yè)東風。”省人大代表、十三屆全國青年聯(lián)合會副主席、定遠縣吳圩鎮(zhèn)九梓村黨總支書記王萌萌表示。
在長豐縣比亞迪基地的輻射帶動下，定遠縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷集聚，目前正抓緊建設定遠汽車及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園（合滁合作園），探索推動下塘（長豐）—吳圩（定遠）建設一體化合作示范區(qū)建設。王萌萌建議，支持定遠建設國家新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車質(zhì)量檢驗檢測中心（安徽）及汽車綜合試驗場，進一步豐富縣域發(fā)展平臺。
綠色食品產(chǎn)業(yè)也是皖北重點集群產(chǎn)業(yè)。“目前，皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)受產(chǎn)量、銷售時段和區(qū)域限制，技術(shù)人員緊缺等影響，出現(xiàn)‘大而不強、多而不優(yōu)、全而不精’問題。”在省政協(xié)委員，阜陽職業(yè)技術(shù)學院城鄉(xiāng)建設學院（鄉(xiāng)村振興學院）副院長、教授韓亞超看來，建設綠色食品研究院是解決皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)從“大、多、全”到“強、優(yōu)、精”轉(zhuǎn)變的有效途徑。
對此，韓亞超建議，在阜陽市建設“皖北綠色食品研究院”，依托阜陽高校（阜陽職業(yè)技術(shù)學院）產(chǎn)教融合優(yōu)勢，發(fā)揮阜陽市科技局、發(fā)展改革委、工信局及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門作用，協(xié)同本地綠色食品龍頭企業(yè)，共建、共享“皖北綠色食品研究院”，助推阜陽乃至整個皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
■ 本報記者 豐靜 張彩莉