新安晚報 安徽網(wǎng)(www.ahwang.cn)訊 2015 年的日子已經(jīng)所剩無幾,2016 年的新考卷即將發(fā)下來。在這一年里,省直機(jī)關(guān)的考卷得分情況如何?一些關(guān)系民生或者百姓關(guān)注的年度工作現(xiàn)在完成了嗎?近日,本報新安晚報 安徽網(wǎng)記者采訪多個廳局,對部分民生工作進(jìn)行了追問和解讀。
衛(wèi)生
公立醫(yī)院取消藥品加成
年度計劃:啟動實施全面深化綜合醫(yī)改試點。推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售。
完成情況:目前,100 所城市公立醫(yī)院納入改革范圍,并取消了藥品加成;全省組成16+1 個醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購聯(lián)合體,開展藥品帶量采購;城市三級醫(yī)院結(jié)合改善服務(wù)實行門診限號限時制度。
改革以來,城市大醫(yī)院門急診人次和出院人次下降較為明顯,專家醫(yī)師、普通醫(yī)師每人每半日擔(dān)負(fù)診療人次減少,出院者平均住院日呈減少趨勢。醫(yī)院藥品收入、耗材收入、大型設(shè)備檢查收入下降,診察費收入增加。今年以來,我省患者就醫(yī)費用有所下降。初步實現(xiàn)患者費用不增加、醫(yī)務(wù)人員收入不減少的改革政策設(shè)計目標(biāo)。
新考卷:“十三五”期間,我省將建立基本藥物目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制,落實基本藥物使用比例政策,擴(kuò)大公共衛(wèi)生免費用藥的覆蓋藥品品種和人群范圍。完善藥品集中采購政策,推動形成藥品價格新機(jī)制。陳旭 新安晚報 安徽網(wǎng)記者葉曉
省縣醫(yī)院組建“醫(yī)聯(lián)體”
年度計劃:開展分級診療試點。推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),啟動縣域醫(yī)療服務(wù)共同體試點。
完成情況:今年以來,我省加快建立分級診療制度,組建城市醫(yī)聯(lián)體、城鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體、??茖2♂t(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體等多種形式的醫(yī)聯(lián)體。目前,17 所省屬醫(yī)院與7 所市屬醫(yī)院、101 所縣級醫(yī)院、117 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、9 個社會資本所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了協(xié)作關(guān)系;16 個市由市屬醫(yī)院牽頭組建了形式多樣的醫(yī)聯(lián)體。
新考卷:“十三五”期間,我省將以合肥市為中心,蕪湖市、蚌埠市為分中心打造一個代表國家先進(jìn)水平的國家醫(yī)療中心、3 到4個達(dá)到全國較高水平的省級區(qū)域綜合性醫(yī)療中心;以阜陽、安慶為次中心打造2 到3 個代表本省高水平的綜合性或?qū)?菩葬t(yī)療中心;同時打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)圈,解決邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾看病問題。陳旭 新安晚報 安徽網(wǎng)記者葉曉
民政
新增敬老院床位兩萬張
年度計劃:2015 年新增兩萬張敬老院床位等。
完成情況:2015 年,我省實施了農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)兩項省級養(yǎng)老民生工程,新增兩萬張敬老院床位建設(shè)任務(wù)已提前完成。全省現(xiàn)有農(nóng)村敬老院床位27.7萬張,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)能力超過65%。
2015 年,我省推動各地逐步建立低收入老人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和高齡津貼制度。截至11 月底,全省共有79 個縣(市、區(qū))建立了低收入老人高齡津貼制度,104 個縣(市、區(qū))建立了低收入老人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,補(bǔ)助對象近120 萬人。
新考卷:省民政廳明年計劃擴(kuò)大政府購買服務(wù)的范圍、種類和資金額度,最大限度地發(fā)揮社會力量在社會福利服務(wù)體系建設(shè)上的作用。此外還計劃落實重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,適時向“因病致殘”“因老致殘”人群輻射,不斷擴(kuò)大制度覆蓋面。
同時,推進(jìn)“救急難”綜合試點工作,依然是民政工作重點。新安晚報 安徽網(wǎng)記者王翠
交通
兩大高鐵多條高速通車
年度計劃:開工建設(shè)商合杭高鐵、合安九高鐵等重大工程,建成合福高鐵、寧安城際鐵路,新增鐵路營運里程564 公里,高速公路通車?yán)锍?50 公里。
完成情況:11 月30 日,商合杭高鐵安徽至浙江段全面開建;12月25日,合安客專正式開工。此外,6月28日合福高鐵建成通車,寧安城際鐵路也于今年12月6日正式通車運營;我省實現(xiàn)新增鐵路營運里程600公里。高速公路方面,我省在年底前將有7 條高速公路相繼建成通車,全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?200 公里。
新考卷:“十三五”期間,合連(連云港)青(青島)高鐵也將開建,加上沿江高鐵、京九高鐵的規(guī)劃,打造“米”字形高速鐵路網(wǎng)已經(jīng)成為合肥未來發(fā)展的必然圖景。同時,我省交通將完成3000 億元投資,到2020 年我省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)5200 公里。新安晚報 安徽網(wǎng)記者劉旸
社保
社會保障體系不斷完善
年度計劃:著力完善社會保險制度,調(diào)整提高社會保險待遇水平。
完成情況:2015 年,全省城鎮(zhèn)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋。健全完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。至11 月底,全省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等,均全面超額完成年度任務(wù)。全省異地就醫(yī)雙向結(jié)算實現(xiàn)全覆蓋。
新考卷:2016 年,我省人社部門將全面實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險統(tǒng)籌。推進(jìn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。同時,推進(jìn)加載金融功能社會保障卡發(fā)放,拓展社會保障卡在繳費和待遇領(lǐng)取等領(lǐng)域的應(yīng)用。新安晚報 安徽網(wǎng)記者陶娜
環(huán)保
夏季秸稈禁燒成績較好
年度計劃:深入開展工業(yè)廢氣、城市揚塵、秸稈焚燒、機(jī)動車尾氣等專項整治。PM10 平均濃度繼續(xù)下降,努力減少霧霾天氣。
完成情況:根據(jù)省環(huán)保廳提供的數(shù)據(jù),今年1 至11 月,全省PM10 平均濃度為77 微克/立方米,低于87 微克/立方米的年度控制目標(biāo)。此外,工業(yè)污染治理、建筑施工揚塵治理、燃煤小鍋爐整治等都達(dá)到進(jìn)度要求。我省秸稈禁燒成效尤為突出,根據(jù)衛(wèi)星監(jiān)測結(jié)果,今年全省夏季秸稈禁燒期間火點數(shù)為32 個,比去年同期下降95%。在16 個市中,14 個市實現(xiàn)零火點。
新考卷:明年,省環(huán)保廳將加強(qiáng)餐飲油煙治理、油氣回收治理和秸稈禁燒工作。同時,實施清潔能源替代,推動城市和通天然氣的城鎮(zhèn)燃煤小鍋爐的淘汰工作。新安晚報 安徽網(wǎng)記者姚一鳴
教育
學(xué)業(yè)測試素質(zhì)評價有新規(guī)
年度計劃:制定高中學(xué)業(yè)水平考試、高中綜合素質(zhì)評價實施方案。
完成情況:7 月上旬,相關(guān)方案面向社會征集意見。我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試將包括“合格性考試”和“等級性考試”兩類,各科目學(xué)業(yè)水平考試分散在高中三年中進(jìn)行。改革后的方案將賦予學(xué)生更多的選擇權(quán),這是考試制度改革的重要突破。按高中綜合素質(zhì)評價的改革方案,素質(zhì)評價涵蓋“5 大指標(biāo)”,并掛鉤我省高考錄取,這些措施都將從2017 年高一年級開始實施,并影響2020 年的高考。新安晚報 安徽網(wǎng)記者張曉嶸