第五屆中國農(nóng)民歌會演出現(xiàn)場。
舞出幸福新生活。
幸福如何衡量?有些可以體現(xiàn)在客觀數(shù)據(jù)上。比如,人均道路面積、人均公用設施面積和每萬人社區(qū)公共設施擁有量,滁州在安徽位居第一。有些幸福則體現(xiàn)在城市面貌乃至生活點滴的變遷,比如老舊小區(qū)添了新停車場、內城河改造增加多種綠植……翻開2015年滁州居民幸福生活檔案,你會發(fā)現(xiàn)滁州位居“安徽全省幸福城市十佳”的表述太過于籠統(tǒng),更多的時候幸福是潤物無聲,是新芽待發(fā);等到眼前大樹參天,才會讓人豁然開朗,原來幸福是這般模樣。
如今說到市民幸福感,早已不僅僅是老婆孩子熱炕頭的景象,也不是金風玉露的驚喜時刻。內城河改造、棚戶區(qū)改造、圖書館醫(yī)院建設……梳理2015年滁州關于幸福的關鍵詞,莫過于兩個詞——“愿望實現(xiàn)”與“兌現(xiàn)承諾”。前者是廣大滁州市民作為受要約方,后者是滁州市委市政府作為要約方。這一切都源自2015年年初,滁州市市長張祥安在《政府工作報告》上的一句承諾——“遵照市委五屆九次全會要求,今后每年市政府向市民承諾,為市民辦好十件實事”。當初你允我的一件件,如今正逐一實現(xiàn);無論受要約方與要約方,彼此的幸福感都在加倍。
幸福關鍵詞
承諾
“遵照市委五屆九次全會要求,今后每年市政府向市民承諾,為市民辦好十件實事。”這是2015年1月15日,滁州市第五屆人民代表大會第三次會議上,市長張祥安代表滁州市政府作政府工作報告時的鄭重承諾。
這“十件實事”包括:開工建設市圖書館;加快市第一人民醫(yī)院建設(新建急診內科大樓,南京鼓樓醫(yī)院滁州分院掛牌,蘇滁分院開工建設);實施滁城內城河改造一期工程;完善滁城城南新區(qū)生活配套設施(包括百貨超市、幼兒園、菜市場等);完成滁城棚戶區(qū)1450戶和4個老舊小區(qū)改造任務;實施滁城幼兒園布局調整及危房改造工程;開工市福利中心改擴建項目;建設市殘疾人服務中心;加快滁州市老年大學及老年人活動場所建設;新建、改造滁城街頭游園5個以上和公廁10個以上。這十件實事不僅僅是政府針對滁州民生工程現(xiàn)狀的評估與謀劃,同時也代表最廣大滁州市民對未來生活的美好希冀。為兌現(xiàn)承諾更為市民實現(xiàn)愿望,從2015年年初,“十件實事”被所有職能部門列為首要工作。
幸福關鍵詞
改造
A. 6個老舊小區(qū)舊貌換新顏
北湖、銀花、鳳凰……對于滁州人來說,這些曾經(jīng)的“地標”,多年來已經(jīng)成為“城市病”的代名詞。老舊小區(qū)改造,破除臟亂差的沉疴意味著工程極其繁復瑣碎。在2015年的老舊小區(qū)改造工程中,具體實施部門不僅更換了小區(qū)中的破損窨井蓋,清理、整修、補建了化糞池,對水、電、氣出戶管網(wǎng)實行了改造;新擴建了公共非機動車庫,改建、增建了機動車停車位;對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行了防滲、粉刷處理;提升了綠化檔次,還配建了健身器材。目前,改造計劃已基本完成,6個老舊小區(qū)實現(xiàn)“舊貌變新顏”。
B. 內城河改造打造精品
河道清淤已經(jīng)完成工程量的94%,游步道面層鋪裝已經(jīng)完成85%。截至2015年12月底,同樣入列十件實事之一的內城河改造已經(jīng)進入尾聲。內城河改造不僅僅是民生工程,也是再現(xiàn)滁州歷史古韻的景觀工程。按照滁州市委市政府要求,要把內城河改造工程項目打造成精品。滁城內城河改造一期工程,西起西澗路,東至遵陽街,依次跨上水關、西澗橋、廣惠橋、通濟橋(南大橋)、文德橋(三元橋)和下水關,全長約2.5公里,占地面積22.36萬平方米。有關部門將自然、生態(tài)、環(huán)保的設計理念貫穿于工程改造全過程。滁城市民暢享綠色、生態(tài)、親水的休閑景致指日可待。
流連在那桃花盛開的地方。
歡樂的人們在楓園游玩。
滁州——天藍水凈的幸福宜居城市。
幸福關鍵詞
寬松
A. “最寬松”的公積金新政
2015年10月,新版的《滁州市住房公積金提取管理細則》出爐,將原來可提取住房公積金的8種情形調整擴大為12種。其中,滁州市民因支付房租、物業(yè)費和大中專學生住宿費按新政均可以辦理提取,因此被稱為滁州“史上最寬松”的住房公積金提取新政。
滁州一系列公積金新政出臺,產(chǎn)生了積極效果,形成了歸集、投放兩旺的喜人局面。新統(tǒng)計出的一組數(shù)據(jù)作出了有力說明:2014年10月,滁州市歸集住房公積金1.8億元,個人住房公積金貸款投放7154萬元,2015年同期,歸集住房公積金2.5億元,個人住房公積金貸款投放1.55億元,增幅分別為42%和117%;截至2014年10月,公積金累計歸集余額48.67億元,全市貸款余額44.2億元,截至2015年同期,公積金累計歸集余額56.78億元,全市貸款余額55.3億元,增幅分別為168%和251%。目前滁州市的住房公積金使用率已達到97.3%,占全市金融機構個人住房貸款總量的22.3%,穩(wěn)居安徽全省第一方陣。
B. 努力實現(xiàn)“病有所醫(yī)”
截至2014年底,滁州中心城區(qū)每萬人擁有綜合性醫(yī)院1.12所,每萬人擁有各類醫(yī)療機構(主要包含綜合性醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、??漆t(yī)院、康復醫(yī)院、精神病院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構)37.75所,每萬人擁有床位數(shù)101張。
與此同時,滁州農(nóng)村新型合作醫(yī)療累計受益532.2萬人,補償資金11億元;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險共有6.7萬人次享受待遇,統(tǒng)籌基金共支付1.62億元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助惠及13.96萬人次,補助資金5885萬元;為5015名城鄉(xiāng)重大疾病患者提高醫(yī)療保障水平,支出城鄉(xiāng)居民大病保險資金4423萬元。滁州市民生辦數(shù)據(jù)顯示,為全面提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平,滁州市已建立城鄉(xiāng)居民健康檔案316萬份,共有45萬例高血壓、9.1萬例糖尿病、9976例重型精神病人和41.8萬65歲以上老年人得到健康管理;縣級公立醫(yī)院藥品零差價補助2488萬元;救治貧困結核病病人561人;為6.2萬名貧困殘疾人發(fā)放生活救助6500多萬元,實施貧困白內障患者免費復明手術1200例,完成貧困殘疾兒童搶救性康復722例,為5300名貧困精神殘疾人提供藥費補助。
幸福關鍵詞
文化
建成14個省級農(nóng)民文化樂園
除了農(nóng)歌會、老年運動會之外,滁州市民文化餐桌上越來越豐盛。2015年滁州市著重抓好18個省級農(nóng)民文化樂園試點建設,截至11月中旬,已建成開放14個省級農(nóng)民文化樂園試點。滁州市美好鄉(xiāng)村辦結合美好鄉(xiāng)村建設,要求按照一次規(guī)劃、分步實施的原則,在2015年滁州市新建的45個美好鄉(xiāng)村中全部規(guī)劃建設農(nóng)民文化樂園。各縣(市、區(qū))主動創(chuàng)建縣(市)級試點24個。數(shù)量多、進度快,標準高、有特色,滁州農(nóng)民文化樂園相關建設已躍居安徽安徽省前列。
南譙區(qū)農(nóng)民文化樂園體育健身、廣場舞表演、下棋打牌、看書上網(wǎng),成了農(nóng)民文化生活的新常態(tài)。定遠、來安等地農(nóng)民文化樂園舉辦各種文藝演出活動。明光市蘇巷鎮(zhèn)大羅郢農(nóng)民文化樂園暑期開展“十個一”精品閱讀活動,成為孩子們的“七彩樂園”。全國民主法治示范村——天長市新街鎮(zhèn)李坡村以誠信打造樂園。定遠縣連江鎮(zhèn)岳莊農(nóng)民文化樂園籌建民俗文化館,收集農(nóng)村生產(chǎn)、生活、民俗等各類物品千余件,常年對外展出。鳳陽縣府城鎮(zhèn)大王府村文旅結合,將農(nóng)民文化樂園打造成鄉(xiāng)村旅游新去處。來安縣施官鎮(zhèn)賈龍村圍繞回民風俗打造民族特色文化設施和文化活動。各縣(市、區(qū))圍繞設施標準過硬、特色鮮明,積極打造各具特色的農(nóng)民文化樂園示范點。
幸福關鍵詞
排名
多項幸福指數(shù)名列前茅
對于幸福指數(shù)排名,人們從最開始誤讀“被幸福”,漸漸認識到幸福指數(shù)事實上是眾多生活數(shù)據(jù)構成的客觀判斷,而與個人主觀沒有太大關系。從關注民生的角度來說,交通道路、住宅面積乃至電腦擁有數(shù)量,這些實打實的數(shù)據(jù)與GDP、規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總值一樣,構成可以衡量市民生活幸福程度的標尺。
2015年11月22日,安徽省社科院發(fā)布最新的“安徽各地幸福指數(shù)榜”。滁州在安徽全省綜合排名第七,位居上游。不僅如此,在社會學家制定的26條指標中,滁州有多個單項成績位列榜首。比如,人均道路面積、人均公用設施面積和每萬人社區(qū)公共設施擁有量等方面均排在安徽第一名。燃氣普及率和用水普及率分別是安徽第二名和第三名。
山水宜居。讓滁州人幸福自豪的不再僅是那一抹山水,幸福宜居更是不懈追求的最終目標。
(圖片 由滁州市委宣傳部統(tǒng)一提供)