習(xí)近平總書記在十九大上指出,中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上,我們必須向全社會釋放正確而明確的信號,指明全面推進(jìn)依法治國的正確方向,統(tǒng)一全黨全國各族人民認(rèn)識和行動。
全面依法治國是國家治理體系和治理方式上的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,也是實現(xiàn)偉大中國夢的重要方面。建設(shè)社會主義法治國家是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是全面深化改革的必然要求,有利于在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有利于在全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等諸多改革全面推進(jìn),并取得圓滿成功。
完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設(shè)中國特色社會主義法治體系。全面推進(jìn)依法治國涉及到方方面面,在我們必須從頂層設(shè)計出發(fā),找準(zhǔn)著眼點和突破點,注重實效。依法治國各項工作都要圍繞著中國特色法制體系這個總抓手來謀劃和推進(jìn),而建設(shè)中國特色社會主義法治體系,包括形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會、法治政黨一體建設(shè)。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。維護(hù)憲法權(quán)威、科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督,推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威;以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治;建設(shè)法治政府;深化司法體制綜合配套改革;樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,要求各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法,任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán),絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。全國人大及其常委會和有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起憲法實施職責(zé),深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,依法立法;全國人大及其常委會要加強(qiáng)對憲法和法律實施情況的監(jiān)督檢查,健全監(jiān)督機(jī)制和程序,堅決糾正違憲違法行為;地方各級人大及其常委會要依法行使職權(quán),保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。各級政府作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān),負(fù)有嚴(yán)格貫徹實施憲法和法律的重要職責(zé),要規(guī)范政府行為,切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。
推進(jìn)合憲性審查工作,維護(hù)憲法權(quán)威,這是在新的歷史時期對依憲治國的進(jìn)一步重申。完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,這有助于確保各級國家機(jī)關(guān)的文件和職務(wù)行為符合憲法精神,做到科學(xué)立法、民主立法、依法立法,使憲法確立的國家制度和公民基本權(quán)利得到落實,實現(xiàn)良法善治,并糾正違憲行為,維護(hù)憲法尊嚴(yán),保障憲法實施。
推進(jìn)全面依法治國,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強(qiáng),科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)相互促進(jìn),中國特色社會主義法治體系日益完善,全社會法治觀念明顯增強(qiáng);國家監(jiān)察體制改革試點取得實效,行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè)有效實施,在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的不足,全面依法治國任務(wù)依然繁重。
深化司法體制綜合配套改革,必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,并全面落實司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
(作者單位:滁州市委黨校)