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探索小崗鄉(xiāng)村振興之路

黨的十九大報告首提鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅為新時代我國“三農(nóng)”工作指明了方向,也成為為未來解決“三農(nóng)”問題、全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的行動指南。弘揚“小崗精神”,探索鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路,是新時代以小崗村為代表的中國鄉(xiāng)村的重大實踐。

一、弘揚踏實創(chuàng)業(yè)精神,推動小崗產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺走在前。40年來,小崗村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平已形成了一定的基礎(chǔ)和特色,但基礎(chǔ)不厚,特色不明。必須立足自身條件,依托現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件,結(jié)合小崗村“三年大提升”、“兩年大變樣”工程,補齊小農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營短板,引導(dǎo)并帶動農(nóng)戶形成適度規(guī)模、更高標(biāo)準的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是重視質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。小崗村要把發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擺在更加突出位置,精選藍莓、草莓、苗木花卉作為優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),加快發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。二是把小崗村農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的樞紐。三是挖掘小崗村發(fā)展旅游業(yè)潛力,以創(chuàng)建國家特色景觀旅游名村為契機,加快小崗村5A景區(qū)創(chuàng)建,以大包干紀念館、沈浩同志先進事跡陳列館為載體,將紅色旅游特色融入創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),著力打造商貿(mào)旅游街和小崗特色文化旅游節(jié),發(fā)展全域旅游,使旅游業(yè)成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的龍頭。四是合理使用小崗村品牌,要引入專業(yè)團隊開展品牌策劃管理運營,深度挖掘品牌價值,拓展?fàn)I銷渠道,提高小崗村的品牌影響力和經(jīng)濟實力。

二、弘揚務(wù)實包容精神,推動小崗人才振興

小崗振興發(fā)展需要各類人才的支撐。現(xiàn)實看,小崗要振興,人才很缺乏。一是新型農(nóng)民要塑造?,F(xiàn)如今沒有技術(shù)知識,地都種不好,更不用說發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)??梢砸劳邪不湛萍紝W(xué)院和小崗培訓(xùn)中心,有針對性地實施農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)、科技入戶項目,組織農(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)進行定點專業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn),讓他們掌握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本知識和技能。條件允許還要有目的、有針對性的組織一些有干事創(chuàng)業(yè)激情的青年村民到發(fā)達地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開闊視野、啟迪思維。二是懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的工作隊伍要加強。小崗需要一代又一代、一批又一批的本村本土基層干部群策群力,共謀發(fā)展之計,共獻愛村之心。三是外出回鄉(xiāng)隊伍要壯大。現(xiàn)在村里發(fā)展態(tài)勢已成,要鼓勵和支持本村大學(xué)生、外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成各路人才參與和支持小崗振興的生動局面。四是對有志于共畫小崗發(fā)展藍圖的專業(yè)人才來到小崗,也可以給予一定特殊政策。讓更多的人才在小崗安心創(chuàng)業(yè)。

三、弘揚奉獻自強精神,推動小崗文化振興

鄉(xiāng)村振興既是農(nóng)村居民人均收入水平提高、物質(zhì)生活改善的過程,也是鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展的過程,二者缺一不可。培育良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng),是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力。一是提倡良好家風(fēng)建設(shè)。家風(fēng)是社會風(fēng)氣的重要組成部分。家庭不只是人們身體的住處,更是人們心靈的歸宿。家風(fēng)好,就能家道興盛、和順美滿。良好家風(fēng)建設(shè)首先是村里黨員干部家庭的家風(fēng)建設(shè),只有做好給群眾看,才能更好引領(lǐng)群眾干。二是力推文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。把建設(shè)“干凈、美好”鄉(xiāng)村作為基本目標(biāo),引導(dǎo)每家每戶建好“干凈、美好”庭院或居屋。按照徽風(fēng)皖韻的“升級版”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準和全域旅游的功能定位,推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,實施農(nóng)村廁所、垃圾、污水整治“三大革命”,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提高綠化覆蓋率,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,建設(shè)田園綜合體,打造園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)融合的新小崗。強化工作機制,深入推進移風(fēng)易俗,紅白喜事不大操大辦、不鋪張浪費、不盲目攀比。鼓勵村民參與各種健康向上的文體娛樂活動。三是共筑淳樸民風(fēng)。借助基層文化平臺,深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范,結(jié)合時代要求進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,強化其道德教化作用,引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。

四、弘揚擔(dān)當(dāng)合作精神,推動小崗基層組織振興

鄉(xiāng)村振興,組織建設(shè)是核心。一是要選好班子和帶頭人。選優(yōu)配強村“兩委”班子,在堅持選派第一書記的同時,從長計議,著力加大培育根植小崗、群眾信賴的村兩委人選。二是加強黨員隊伍建設(shè),嚴把黨員入口、嚴把發(fā)展程序、嚴格責(zé)任追究,著力提升黨員發(fā)展質(zhì)量。三是引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,為群眾解決難事、急事、愁事。四是鼓勵群眾參與管理自己的事情。創(chuàng)新村民自治的實現(xiàn)形式,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮村民理事會作用,完善議事決策程序和制度,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,真正做到村里的事村民商量著辦,增強群眾的“存在感”,調(diào)動農(nóng)民的積極性。五是加強法治建設(shè),依托村綜合治理中心等平臺,逐漸完善村里的各種制度,積極探索“三個結(jié)合”的有效途徑。實現(xiàn)依法治村與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合,依法治村與解決村民合理訴求結(jié)合,依法治村與民主管理結(jié)合,進一步提高村級治理水平。

五、弘揚勇闖新路精神,推動小崗深化改革

習(xí)近平總書記在小崗村農(nóng)村改革座談會上指出:“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本要靠深化改革。”小崗村既是農(nóng)村改革的發(fā)源地,還要繼續(xù)當(dāng)好農(nóng)村改革的先行者。40年來特別是十八大以來,小崗村不斷深化土地制度改革,2012年7月,小崗村在全省率先開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證示范試點工作,2015年7月8日頒發(fā)了全省土地承包經(jīng)營權(quán)“第一證”。同時,不斷探索適度規(guī)模經(jīng)營的新形式。目前,小崗村共流轉(zhuǎn)土地8933畝,其中規(guī)模流轉(zhuǎn)約占八成,耕地流轉(zhuǎn)率達到65%,初步形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場為紐帶,以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。當(dāng)前以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革為代表的農(nóng)村綜合改革是提升農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重大制度創(chuàng)新,目標(biāo)在于探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,完善各項權(quán)能,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,建立符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運營新機制。小崗村要在積極探索實施這兩項改革的同時,統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融創(chuàng)新、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度等各項改革,為鄉(xiāng)村振興提供強勁動力。            

 (作者單位:滁州市委黨校)

責(zé)任編輯:陳姝妤
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