2016年4月25日，習(xí)近平總書記到小崗村視察時，稱贊大包干是“一聲驚雷”。他說：“當(dāng)年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標(biāo)志。”這是對大包干意義的生動比喻，理解其中的理論邏輯，對推動新階段鄉(xiāng)村振興有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、小崗村大包干具有“一聲驚雷”的意義
實踐意義：困境中的“一聲驚雷”。小崗村原來是出了名的討飯村，實行大包干后，1979年一年糧食總產(chǎn)13.3萬斤，相當(dāng)于1955年到1970年產(chǎn)量的總和；油料總產(chǎn)3.5萬斤，相當(dāng)于之前20年產(chǎn)量的總和；人均收入400元，是1978年的18倍。全國推廣大包干，從吃不飽到“賣糧難”。當(dāng)年小崗村是當(dāng)時中國農(nóng)村貧困狀況的縮影，當(dāng)時安徽農(nóng)村90%的生產(chǎn)隊都解決不了溫飽問題。隨著“大包干”逐漸推廣到全國，到1984年，出現(xiàn)了全國性的“賣糧難”。這一年，全國人均糧食近400公斤，一招基本上解決了中國溫飽問題。
理論意義：解放思想的“一聲驚雷”。小崗村是檢驗真理的試驗田。“一聲驚雷”的本質(zhì)是，改革生產(chǎn)關(guān)系解放了生產(chǎn)力。大包干深化了中國共產(chǎn)黨對社會主義的認(rèn)識，解放了思想；中國共產(chǎn)黨遵循客觀規(guī)律，順應(yīng)人民意愿，開啟了全面改革；“大包干”較早地實踐了中國特色社會主義，探索了中國道路。“一聲驚雷”初步回答了“中國共產(chǎn)黨為什么能”、“馬克思主義為什么行”、“中國特色社會主義為什么好”。
世界意義：世界解決溫飽和減貧的“一聲驚雷”。據(jù)統(tǒng)計，2018年全球貧困人口6.4億，超過8.216億人（即9人中有1人挨餓）沒有充足的食物，并且至今沒有有效的解決之道。小崗村的“一聲驚雷”為世界減貧事業(yè)提供了中國智慧和中國方案。
二、大包干成為“一聲驚雷”的理論邏輯
首先，敢為人先、敢想敢干的實踐觀念。窮則思變。小崗18位農(nóng)民在“大包干”的生死契上按下的紅手印，就是向貧困宣戰(zhàn)的宣言書，就是沖破阻礙發(fā)展的一切思想和體制障礙的果敢行動。實干成就了“一聲驚雷”。實踐的觀點是馬克思主義首要的基本觀點。從認(rèn)識論來說，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平說：“我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是”。
其次，以人民為中心的價值導(dǎo)向。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。中國共產(chǎn)黨的初心使命是，為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，所以，它能順應(yīng)人民要求，尊重人民的首創(chuàng)精神。大包干在當(dāng)時是違法的，但我們的各級干部心中始終有一桿秤，那就是，大包干調(diào)動了農(nóng)民的積極性，發(fā)展了生產(chǎn)，利國利民，應(yīng)該支持農(nóng)民的創(chuàng)舉，特別是鄧小平、萬里的支持，實現(xiàn)了頂層設(shè)計和摸著石頭過河的結(jié)合，完成了一次革命。
最后，遵循社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)精神。辯證唯物主義和歷史唯物主義是科學(xué)的世界觀和方法論，揭示了自然、社會和人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律。大包干是馬克思主義立場觀點方法，特別是它是歷史唯物主義基本原理的具體運用，體現(xiàn)了解放思想、實事求是的科學(xué)精神。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況規(guī)律，是社會發(fā)展的基本規(guī)律。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適合生產(chǎn)力時，就能夠促進生產(chǎn)力的發(fā)展；反之，就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。大包干理順了生產(chǎn)關(guān)系，極大地解放了生產(chǎn)力，帶來了“一聲驚雷”。
三、以“一聲驚雷”推動滁州鄉(xiāng)村振興
第一，深化農(nóng)村改革。通過體制機制創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)在活力。一是針對農(nóng)村出現(xiàn)了大量的農(nóng)房閑置，加快宅基地“三權(quán)分置”；二是針對農(nóng)村成片耕地撂荒，完善承包地“三權(quán)”分置制度。三是針對農(nóng)戶分散經(jīng)營，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)立專業(yè)合作社。滁州是農(nóng)村宅基地制度改革全國整市試點之一，全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，要以此為抓手，勇于探索滁州經(jīng)驗。
第二，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。滁州要以63家省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為載體，促進一產(chǎn)做優(yōu)。以小崗國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等4個國家級園區(qū)建設(shè)為抓手，帶動二產(chǎn)做強。以文化、旅游、農(nóng)村電商等引領(lǐng)三產(chǎn)做旺。二是培育提升新型農(nóng)業(yè)主體，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)。三是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
第三，加快城鄉(xiāng)融合。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間，加快推進城鄉(xiāng)一體化。二是優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，推進鄉(xiāng)村空間布局調(diào)整。三是促進各類資源要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動和優(yōu)化配置。
第四，加強鄉(xiāng)村建設(shè)。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平；健全鄉(xiāng)村治理體系，提高鄉(xiāng)村治理能力。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。滁州要著力實施“十百千”行動，抓好十大示范村鎮(zhèn)建設(shè)，改造百個以上重點自然村，提升千個行政村集體經(jīng)濟收入。
（作者單位：滁州市委黨校）