近日，省委社會工作部會同省人力資源社會保障廳、省教育廳等11部門在蕪湖舉辦了首屆安徽省社會工作者職業(yè)技能大賽，為全省社會工作人才搭建競技平臺。來自全省16個市和12所高校的28支參賽代表隊、82名選手參與角逐，這是安徽省社會工作領(lǐng)域又一盛事。
近年來，安徽省加強(qiáng)社會工作人才培育，不斷提升其專業(yè)能力和參與社會治理、服務(wù)民生的程度和水平。社會工作人才隊伍呈現(xiàn)總量不斷壯大、結(jié)構(gòu)日趨合理、專業(yè)化程度越來越高的良好發(fā)展態(tài)勢。
目前，安徽省有持證社工4.3萬人，社會工作專業(yè)人才總量17.7萬人，這一群體在社區(qū)治理、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛、矛盾調(diào)解、新就業(yè)群體服務(wù)等民生重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮作用，已成為創(chuàng)新社會治理、助力民生保障的重要力量。
被社會工作“照亮”的人生
長豐縣崗集鎮(zhèn)育才路小學(xué)的學(xué)生們，今年迎來了一個對他們來說有些新鮮的職業(yè)——學(xué)校社工。長豐縣眾拾社會工作服務(wù)中心在取得校方同意后，將社工站開進(jìn)學(xué)校，進(jìn)行為期一年的社會工作服務(wù)，對象是全校400名學(xué)生。
“我們和學(xué)校爭取了每月兩次的社工課，目前已經(jīng)開展了性教育和校園防欺凌等課程。”眾拾社會工作服務(wù)中心督導(dǎo)、高級社工師、學(xué)校社工站項目負(fù)責(zé)人劉紅霞介紹，與此同時，社工還對“有攻擊行為”“學(xué)校一般心理預(yù)警”等重點(diǎn)學(xué)生提供個案服務(wù)。在服務(wù)項目中，“小樹洞”信箱意外受到學(xué)生們的歡迎。
“‘小樹洞’信箱為學(xué)生提供了一個傾訴困擾、分享動態(tài)的平臺，今年2月份至今，我們已收到并回復(fù)302封學(xué)生來信。”劉紅霞告訴記者，社工通過尊重、接納、非批判等專業(yè)理念，耐心疏導(dǎo)著學(xué)生們成長過程中遇到的煩惱，教給他們直面問題的勇氣、解決問題的方法。
社會工作專業(yè)方法也在指導(dǎo)著基層社區(qū)工作者。在滁州市瑯琊區(qū)滁陽街道滁陽社區(qū)，居委委員方方今年剛參加了中級社工師資格考試。“我在社區(qū)負(fù)責(zé)婦聯(lián)工作，以前在做家庭矛盾調(diào)解過程中，我只會挨個勸說夫妻倆。掌握了社會工作專業(yè)方法后，現(xiàn)在我會分析周遭的環(huán)境因素，甚至引入社會性別理論，更好消除夫妻雙方矛盾。”方方說。
社會工作的專業(yè)性體現(xiàn)在哪里？在蚌埠市博睿社會工作服務(wù)中心督導(dǎo)丁彥看來，是社工通過專業(yè)社會工作方法，介入服務(wù)對象，解決其遇到的困難，并為其賦能，實現(xiàn)助人自助的過程。在丁彥的介入下，父母離異、缺乏有效監(jiān)護(hù)的兄弟倆日漸開朗，逐步從厭學(xué)情緒中走出，認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性。
目前，安徽省社會工作服務(wù)領(lǐng)域廣泛覆蓋“一老一小”、婚姻家庭、犯罪預(yù)防矯正、特殊群體就業(yè)支持、心理健康等服務(wù)領(lǐng)域。在社工力量的積極推動下，民生服務(wù)從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動介入”，基層治理從“單向管理”升級為“多元共治”。專業(yè)服務(wù)融入社會肌理，切實解決群眾急難愁盼。
為培養(yǎng)社工人才“蓄勢賦能”
6月18日，首屆安徽省社會工作者職業(yè)技能大賽決賽現(xiàn)場，選手們在考場中展示實務(wù)能力，后方觀摩室里，來自各地的選手、領(lǐng)隊正通過現(xiàn)場直播實時觀看。“高水平社工互相切磋技藝，這是一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會。”在場的安徽大學(xué)社會與政治學(xué)院社會工作專業(yè)碩士研究生王菲正盯著大屏幕、聚精會神觀看比賽過程。
這場大賽，學(xué)生組與職工組的雙賽道設(shè)置，連同觀摩室的創(chuàng)新設(shè)計，無不折射出安徽省對社會工作人才培養(yǎng)的高度重視。安徽省正以專業(yè)化、職業(yè)化、本土化為方向，持續(xù)完善社會工作人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵保障制度，推動社會工作人才量質(zhì)齊升。
“21529，24131，41441，43571，75515。”這組數(shù)據(jù)對應(yīng)安徽省2021年到2025年全國社會工作者職業(yè)資格考試報名人數(shù)。推動更多從事相關(guān)工作的社工人才參與“考證”，是安徽省夯實社會工作人才根基的關(guān)鍵一步。
今年3月以來，省委社會工作部指導(dǎo)16個地市黨委社會工作部門廣泛宣傳、提前謀劃，組織高校社會工作專業(yè)教師、高級社工師，開展4期線上公益輔導(dǎo)，為5萬余人次報名考生提供公益考前輔導(dǎo)。各地市同步啟動屬地化的輔導(dǎo)計劃，支持社工人才“持證上崗”，擴(kuò)充社工專業(yè)人才儲備庫。
銅陵學(xué)院法學(xué)院社會工作專業(yè)教師、高級社工師張?zhí)鹛穑允谡n教師身份參與了今年安徽省組織的公益考前輔導(dǎo)，她同時也是“江淮社工微課堂”講師、安徽省社會工作督導(dǎo)人才庫成員。她坦言：“頭銜不重要，重要的是，能以自己有限的知識，為安徽社工人才培養(yǎng)‘鋪路’。”
去年底，安徽省啟動高層次社會工作人才培養(yǎng)系列活動，組織相關(guān)人才赴長三角取經(jīng)，并經(jīng)層層遴選，最終產(chǎn)生20個優(yōu)秀服務(wù)案例、20名“江淮社工微課堂”講師及首批20名省級社會工作督導(dǎo)人才。
“這些案例、講師和督導(dǎo)，為安徽省提供了服務(wù)案例和高級社工人才儲備，可向各地市、社工機(jī)構(gòu)、高校提供智力支撐與人才支持。”省委社會工作部社會工作人才和志愿服務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在社會工作領(lǐng)域，人才專業(yè)能力的淬煉高度依賴項目實踐與服務(wù)打磨，這使得督導(dǎo)的“傳幫帶”機(jī)制顯得尤為重要。“在我們機(jī)構(gòu)內(nèi)，基本上一個月會有一次督導(dǎo)，社工在服務(wù)中遇到的個案困境、方法困惑等問題，督導(dǎo)都會結(jié)合實務(wù)經(jīng)驗給予針對性指導(dǎo)。”丁彥告訴記者，督導(dǎo)多由資深一線社工晉升而來，他們既是服務(wù)質(zhì)量的“把關(guān)者”，更是為年輕社工賦能充電的“引路人”。
除了機(jī)構(gòu)內(nèi)部的“傳幫帶”，社會工作者同業(yè)之間的交流同樣彌足珍貴。6月21日，安徽亮盞燈兒童保護(hù)平臺在合肥主辦首屆兒童保護(hù)實踐分享交流會，省內(nèi)外社工機(jī)構(gòu)、公益組織代表與法律專家、兒童保護(hù)學(xué)者齊聚一堂，共話實務(wù)經(jīng)驗。劉紅霞參與了此次分享交流，她表示，這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會如同為專業(yè)視野打開“一扇窗”，既能從同行實踐中汲取創(chuàng)新思路，又能在觀點(diǎn)交鋒中發(fā)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)化的突破口，是一次難得的進(jìn)修機(jī)會。
用好激勵保障解決“后顧之憂”
社會工作是一門充滿價值理念和人文關(guān)懷的專業(yè)，社會工作者的介入，可以為身處困境者提供專業(yè)服務(wù)和支持，助力其擺脫困境，培育解決問題的能力。記者在采訪中了解到，社會工作者這一“助人”角色，在職業(yè)發(fā)展中也面臨諸多挑戰(zhàn)。
王菲通過跨專業(yè)考研選擇了社會工作專業(yè)，對他來說，最大的困擾是親朋好友對這個專業(yè)缺乏了解。“我需要不斷向他們科普社會工作專業(yè)是干什么的。”王菲說，這個行業(yè)亟須增加能見度、擴(kuò)大影響力，引起政府和社會重視。
部分業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前一線社工服務(wù)專業(yè)性還不夠強(qiáng)，影響到服務(wù)成效和社會認(rèn)同度，成為制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。
目前，社會工作者主要分布在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校、基層街道社區(qū)、社會組織等領(lǐng)域。對于大部分社會工作者來說，他們的薪資由所在單位或財政發(fā)放，具有一定的穩(wěn)定性。但對于從事一線服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)社會工作者來說，較低的薪資水平，讓行業(yè)留才引才愈發(fā)困難。
安徽大學(xué)社會與政治學(xué)院實驗室副主任潘星提出，社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)需強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)品化思維，突破傳統(tǒng)的人力輸出模式，著力向服務(wù)對象輸出定制化、專業(yè)化的問題解決方案，提升社會工作服務(wù)的精準(zhǔn)性與實效性。
丁彥則指出，應(yīng)建立一套與社會工作人才專業(yè)水平、工作經(jīng)驗、服務(wù)績效緊密掛鉤的薪酬機(jī)制，確保其付出能得到相應(yīng)回報，讓勞動價值在薪酬中得以充分體現(xiàn)，以此增強(qiáng)崗位吸引力與人才留存率。
寧國市山城社會工作服務(wù)中心執(zhí)行主任桂清泉建議，政府要將社會工作購買服務(wù)制度化、體系化，在“兩代表一委員”推選過程中，對優(yōu)秀社會工作者予以適當(dāng)傾斜，為他們提供更廣闊的發(fā)聲平臺。
阜陽市婦女兒童發(fā)展基金會高級社工師程里成認(rèn)為，政府應(yīng)科學(xué)設(shè)置充足的社會工作崗位，為人才發(fā)展提供堅實的平臺基礎(chǔ)。同時，構(gòu)建科學(xué)合理的人才評價指標(biāo)體系，為人才的晉升、獎勵規(guī)劃清晰路徑，助力職業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（記者 劉良慧 實習(xí)生 謝雁南）